中国三网融合社会环境分析

        三网融合的不断推进过程中，对行业生态和民生也将产生革命性影响。

三网融合打破原先的行业垄断，树立新的行业互相进入规范，首度从规则方面大致厘清了广电、电信两大行业之间的利益纠纷。对行业生态变化的作用，是最为重要的革命性影响。

打破垄断后，对广电行业的触动尤为突出。在电视内容传输领域，从过去的唯一到现在的之一，产生的冲击力非常大，原先的运营思维和市场操作模式都将被彻底改变。

这种冲击力体现在，很多事比如省网的整合，比如双向改造，宽带建设推进、增值信息服务的开发提供等，过去在广电系统内推不动，而现在到了置之死地而后生的地步，速度明显加快。

相比电信行业，广电业在网络建设、运营主体搭建等多方面均显得“准备不充分、条件较落后”。比如广电系统由于以往“四级办台”的历史原因，至今仍有各地网络零碎的现象。

三网融合推进过程中，广电系统在技术创新方面就是改造现有的网络，建设下一代广播电视网(NGB)；体制创新就是通过组建国家级的网络公司来打造适应三网融合的运营主体。

随着NGB工作组成立，广电总局计划于2010年底前在12个三网融合试点城市全面推广NGB业务。此外，广电总局推动的国家级有线电视网络公司筹备组8月初正式成立，而目前国内已经有十多个省完成了省网整合。

过去运营商既做传输通道，同时也兼作一部分内容提供。而在未来带宽接入扩大，越来越多的内容提供商将会接入通道，而运营商是彻底扮演通道角色还是继续在内容提供方面进行布局，这需要有新的思考。

廉价化和便捷化也将是三网融合在民生上的革命性变革。

在推进三网融合工作中，电信企业和广播电视企业要不断降低资费，承担自身的社会责任。

在三网融合双向进入后，广电网与三大运营商在宽带业务上的竞争不可避免，而价格和服务将成竞争主战场，宽带资费下降已经不可避免，这符合消费者的利益。

除资费降低的实惠外，消费者另一大利好是获得更多选择和便利。

以后宽带、电话、有线电视只是接入一条，选择一家运营商即可。缴费结算也只一次性缴纳即可，不必分头支付。同时在电视机等终端上对公共事业缴费也将更为快捷方便。

推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用；着力发展集成电路等核心基础产业；大力发展数字虚拟等技术。

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