武汉市三网融合迈出可喜步伐 形合之后更要神合

三网融合是国家部署的一项利国惠民工程。但上个月，广电旗下的中广电通首席执行官在接受采访时却表示，此前的三网融合不但未达成共识，而且已陷入僵局。工信部电信科技委的官员更是称“三网融合工作或已夭折”。因为有人觉得，让广电网、电信网、宽带网三个不同商业模式融合，本身就是一个难解的方程。

　　当时看到这一消息，很多人都感到失望。但近日武汉传出了一个喜讯：该市以“光城计划”为特色，成功启动三网融合试点，初步实现了三网的相互兼容，这将给当地用户带来诸多利好。

　　那么，武汉的善举，给我省乃至我国的三网融合工作以怎样的启示？进一步推进三网融合工作，又该如何进行深入的探索和努力？

　　好事就该坚持办好

　　湖北日报讯 溪流

　　三网融合，从文化产业方面说，是一项重要的朝阳产业；从信息化方面说，是国家信息化战略的一项重大惠民工程。实现三网融合，对于国家而言，能节约大量基础设施投入；对于民众而言，可以大大方便三网用户综合享受其服务和降低费用。正因为如此，去年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进三网融合的进程。

　　然而，此事因“播控权”等利益之争，一直少有进展。如今，武汉作为拥有三网用户数的城市之一，经各方艰苦努力，终于迈出了突破性的一步。本月10日，武汉移动与武汉广电共同签署“三网融合·共建G3数字家庭”战略合作协议，三网融合正式走入寻常百姓家。当地用户的高清电视机，将不仅可以看电视，还能登录网站；手机除了打电话，还可无线上网和同步收看电视直播。电视兼容电脑，手机涵盖电视，三网融合的家庭套餐，既可满足用户同时通话、上网、看电视的需求，又能大大降低用户费用。据介绍，享受三网融合家庭套餐，全年的总收费仅为1399元，比原来各自分开收费最高可降低70%。

　　笔者认为，武汉三网融合的成功试点，给人的启示就是：只要是利国惠民的大好事，就要坚决和坚定不移地办下去。而事实证明，在信息化建设甚为发达的当今，从技术层面实现三网融合是并不艰难的。这里的关键，是各利益相关方都要树立以大局为重的观念，共同为利国惠民多作贡献。

　　纾解困局须消除“山头”

　　湖北日报讯 张瑞东

　　在有些地方，三网融合吵吵了很长时间，但进度一直跟不上分歧，其症结就在于，以往三网利益诸方已各有“山头”，大家各自经营自己的地盘，相互没有多少融合的兴趣。然而，民众的殷殷期盼，官方的铿锵宣言，难道就因为难拢各方利益而烟消云散？更为重要的是，产业发展的机遇难得，咱不能因此而耽搁我国信息文化产业的发展良机。

　　筚路蓝缕的三网融合，要防止夭折并强力推进，就要向武汉学习，以利国惠民的大局为重，消除各个“山头”的利益割据。

　　首先，应厘清各方利益领地，强力推行融合。政府宜进一步调整相关规定，进行相应的立法改革和管制机构的调整。对于广电、电信双方争夺的“播控权”，应在技术与体制上双双进行革新。可以成立双方共同参与的研发机构，研发成果共享，进而在根本上解决其利益纷争。同时，对于各方的固网资源、运营内容所占比例给予明确，避免因为各占一摊资源而有恃无恐。

　　其次，培育良性竞争格局。要让有线数字电视、卫星数字电视、交互式网络电视等，在竞争中形成更为合理的商业模式。通过此来改善国内电视市场的结构，提高业务服务质量，进而使百姓更多受益。

　　再者，为诸强设立道德底线。有些地方，广电和电信坚持各自为政，使三网融合这一层纸迟迟难以捅破，而且裹挟了广大用户的利益，甚至影响我国信息产业发展。像手机电视，在韩国和日本早已蓬勃发展，但在我国至今未能形成规模。若再这样下去，产业话语权就可能旁落。所以，必须促使各方把维护利国惠民的大局作为道德底线，加强融合式合作。

 

　　形合之后更要神合

 

    湖北日报 张永琪

　　武汉市三网融合在形合上已经迈出了可喜步伐，相信此后还会有一些地方跟进。不过，三网融合并不止于三大网络的物理合一，而主要是其业务应用要交互融合。那么，在形合之后，如何使其走得长远？笔者以为，必须在真正实现一体化神合上做出更多努力。

　　一是要树立一盘棋意识。各方不能只为自己打“小九九”。遇到障碍和棘手问题，需要三方心平气和坐下来，按照利益共享、风险共担的原则，求大同存小异化解，将解决问题的过程变为促进神合的过程。

　　二是要将心比心求心合。各方应设身处地为对方着想，甚至把为对方着想放在与自己同等重要的位置。有了这种心合，还要一往情深地将其用到用户身上，做到对外一把抓，对内才分家。各网都应把对方的用户当做自己的用户，用户只要找到任何一家，就能解决问题。这样，用户就不仅能在经济上得实惠，在服务质量上也能更加满意。

　　三是要重新构建运营机制。比如，建立三网共同议事机制，定期或不定期研究共同发展课题；建立三网内部沟通机制，形成解决技术和服务等问题的合力；建立首问负责制，谁先接到投诉，谁就先解决问题，若不属于本网范围，可将其转告对方，不能互踢皮球，增加用户寻找服务商的周折。有诸如此类的机制作保障，三网融合的神合就定能形成，三网融合的效率和惠民效益也就会更加得到提升。