哪里发生火灾，哪部电梯出了问题，某栋建筑里住了多少人，附近有哪些摄像头可以调用。关于一座城市的各种信息，随时可以调用到一块大屏幕上……这些经常出现在美国大片中的画面，让“聚焦西洽会相约丝博会”全国网络媒体陕西行采访团的记者眼前一亮。5月23日，“聚焦西洽会相约丝博会”全国网络媒体陕西行采访团的记者走进
中国联通西安数据中心和咸阳市政府政务信息化管理办公室，现场感受了“互联网 ”为老百姓带来的好处。
据咸阳市政府政务信息化管理办公室主任张鹏介绍，由
中国联通陕西省咸阳市分公司承建、被国家发改委确定为首批信息惠民工程试点城市的“咸阳市信息惠民工程”实施近一年来，在智慧医疗、智慧旅游、智慧工商、智慧农业、智慧环保、智慧民政、智慧县城及智慧食药监项目、惠民卡项目等领域取得重大进展，为解决群众办事难及服务“群众最后一公里”问题开辟了捷径，将信息服务融入群众生产生活的方方面面，广大市民成为“互联网 ”的直接受益者。
张鹏说：“中国的政务信息化其实起步很早，如今几乎每个部门都建立了完善的信息库。但由于种种原因无法共享，你会发现这些信息库其实就是一座座信息孤岛。”包括咸阳在内的中国绝大多数的城市，都面临着类似的困境。信息时代本应互联互通，却出现了“九龙治水”的尴尬局面。随着咸阳入选国家首批智慧城市试点名单以及被列为国家信息惠民示范城市，咸阳市委市政府主要领导牵头，
中国联通在技术层面大力支持，通过“一格通”和“一站通”等重要的项目举措，力图改变“九龙治水”的尴尬局面。
所谓“一格通”，就是将原先分属于多个部门的信息库集中在一个平台上，比如安监局手中的重点企业信息，比如公安局搭建的天网工程，再比如社区掌握的常住人口信息……打通各个部门彼此之间的壁垒，从而给推行“一站通”提供条件。“一站通”其实是在建立网上政府，将各项事务提交网上办理，之前各部门依托自己的数据库都有应用。而在实现了信息共享之后，它的作用真正发挥出来，从而实现了效益化。
上周，张鹏在中组部举办的全国市长智慧城市建设研讨班上介绍了咸阳经验，很多城市的市长听了后非常感兴趣。他当时带了两盒名片都一散而空，以至于不得不现场用空白纸制作“临时名片”。作为一个来自西北城市的政府工作人员，那次经历让张鹏非常自豪。
除了“一格通”和“一站通”之外，在建设智慧城市和国家信息惠民示范城市的过程中，咸阳还进行了其他方面的探索：将全市各类公共服务热线整合为12345“
一号通”；将各项财政惠民资金整合为“一卡通”，并逐步扩展它的功能；将各类生活服务信息、公共服务信息的项目打包部署在手机App和微信平台上，实现掌上咸阳“一点通”；建立覆盖市、县（市区）、镇（街办）、村（社区）四级通用业务软件共享体系，实现政府办公“一网通”。所有的这一切，都将集中到全市统一搭建的平台上，并在办公室的这块大屏幕上根据需求呈现出来。“通过合理的顶层设计和高效的资源整合，我们让原来只是向上的信息惠官系统，增加了向下的惠民服务功能……”张鹏说。
除了取得的成果，张鹏也没有回避工作中遇到的苦恼，和其他行业一样，创新总是会遇见各种各样的不顺。“当初为了推行‘一卡通’，我们要一个一个去做相关部门的工作，一点一点去说服这些单位的负责同志。”
如今信息打通的“红利”已经显现，外省同类城市要花七八百万甚至上千万建设的一个监控系统，咸阳只花了不到200万，而且效率更高。“因为各个信息系统自成一体，他们不能调用公安、消防等方面的信息，咸阳可以做到。”
张鹏和信息办的工作人员每天都要写工作日志，这些内容和信息办每花的任何一笔钱都被公开在信息办的网站上，公众可以随时查阅。“能在网上购买的，我们都不在线下买。”张鹏说，“我们推动信息公开，首先我们自己要认真做到。”
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