三大基础电信运营商在“流量”方面出新政策，其中电信“吃到撑”、联通“60元不清零套餐”、移动某地“4G套餐门槛降至18元”。是接近年底的“双节”营销噱头，还是在为流量不清零的负面效应转移用户视线。
近日，上海挑号网获悉，三大基础电信运营商在“流量”方面出新政策，其中电信“吃到撑”、联通“60元不清零套餐”、移动某地“4G套餐门槛降至18元”。是接近年底的“双节”营销噱头，还是在为流量不清零的负面效应转移用户视线，搜狐科技进行了调查。
一、针对流量不清零，运营商推“B计划”
今年5月份，国务院常务会议上提出提速降费；今年7月份工信部承诺，提速降费，实施流量不清零。根据工信部要求，到今年年底前实现上网资费下降30%，距离承诺的节点越来越近，三大运营商需要做最后的冲刺了，纷纷出炉一些补救方案“B计划”转移视线。
1、中电信：“吃到撑”PK小米“吃到饱”
近日，中电信推出“吃到撑”新套餐，该套餐价格为49元，包3GB流量，赠送来电显示，短信0.1元/条，彩信0.1元/条，超出套餐部分流量30元/500MB，约合0.06元/MB。
此前，小米“吃到饱”电话卡支持电信2/3/4G网络，59元包3000MB全国流量。电话0.1元/分、短信0.1元/条，超出套餐流量上网0.1元/MB。中国大陆地区无漫游，接听免费。可选来电显示，5元/月。
网友评论认为，电信推出此套餐本无所新意，但是联想到虚拟运营商小米移动的“吃到饱”就大有文章了。虚拟运营商最早提出流量不清零，免费打等政策，电信推出此类套餐一方面可以与移动电信在4G竞争，同时可以回击运营商比虚拟运营商贵的说法，可谓用心良苦。
2、中联通：流量永久不清零？
近日，
中国联通将面向全国推出“60元不清零套餐”。该套餐包含2G省内流量、200分钟语音通话和6元来电提醒功能。不同于之前的次月不清零，套餐中当月未使用的流量，将自动转成流量币存储在联通“流量银行”中，用户可根据需求随时兑换成流量，并且实现手机流量的永不清零。早在2014年11月，
中国联通推流量银行，流量不清零也能赠送好友。今年“双十一”期间，广西联通曾推出了国内首款无限流量产品。
从10月1日起推行的60天内不清零时，中联通有关人士在接受搜狐科技采访时表示，改造系统、改造与流量不清零要求不兼容或互斥的现有业务的确需要一定时间。
不过，虚拟运营商国美、苏宁、迪信通、蜗牛移动等相继推出“流量不清零”政策。分享通信董事长蒋志祥在接受搜狐采访时表示，虚拟运营商因为执行 “流量不清零”政策，截至目前补贴用户超过千万。
自媒体人“笨手蛇”认为，中联通流量永久不清零计划的不足局限性非常明显。首先仅仅适用于新的60元套餐，范围有限。看上去有一石多鸟之举，但多目标往往意味着哪个目标都不能有效达成。该计划依赖新套餐可以有更低资费进行4G放号之效，进而成为流量银行的新用户和活跃用户，还可以在4G业务上对移动形成袭扰。如果市场反应不好带来的损失可控，如果效果好则顺势加大力度再推。
3、中移动：4G套餐门槛降至18元。
最近，中移动山东移动宣布，从11月16日起，开始全面下调流量资费。4G套餐由原来的最低58元，降至18元。58元的4G飞享套餐全国版包含的分钟数由50分钟扩充至100分钟，全国漫游被叫免费。
4G用户持续爆发式增长，截至10月底，中移动4G用户总数近2.67亿，全国4G总数达到3.28亿户，占移动电话用户的比重达到25.2%。4G资费率先在山东降价，这是原
中国移动集团综合部总经理张轩赴山东任总经理后燃起的第一把火，寓意深刻。
业内人士分析，目前4G流量存在两个大的问题：其一、4G资费不便宜，已是4G时代了，流量却按2G/3G时代的标准收费，这显然不合理。其二、4G套餐门槛太高，即使平均下来的每MB流量单价低，但动辄近百元的套餐不是人人都消费得起的。根据中移动内部透露，中移动移动正在推动降低国际漫游费、降低4G套餐门槛、流量阶梯定价等工作。
二、运营商提速降费用户买账吗？
一方面，电信运营商在喊提速降费，流量不清零；另一方面，我们看到的是用户却不断在喊，流量跑得快，看起来似乎并不买账。电信专家付亮认为，手机流量不清零表面上看对用户有利，实际则掩盖了运营商的套餐存在问题，受此影响，短时间内，4G降价空间或封闭。
其一、流量不清零，羊毛出在羊身上。工信部此前一不小心曝出了内幕：2015年10月通信业经济运行情况显示，电信营收833.33亿元，同比下降6.5%。工信部称原因之一为受流量不清零政策影响。北京邮电大学教授王立新表示，三大运营商假装降价，实则“换汤不换药”。“电信、移动、联通三大运营公司隶属国资委，每年国资委都会进行利润考核，如果强行大幅降价，就会伤及企业利润”。
其二、受4G移动电话用户快速增长、4G套餐资费不断下调等影响，移动互联网接入流量消费继续爆发式增长。10月当月移动互联网接入流量达4.2亿G，创历史新高。
然而，用户和电信运营商对流量不清零等问题的理解有分歧，其矛盾不断升级。演员韩雪发微博质疑更改手机资费套餐后，上月剩余流量被清零。韩雪的情况的确也反映了一个问题，那就是所谓的“流量不清零”政策并不彻底。目前，原来一些流量加油包、促销赠送的流量套餐等，依旧执行的是流量当月清零。
三、运营商或者酝酿“新政”
内部人士透露，上述所谓的“B计划”其实只是对流量不清零没有起到正面效应打的“补丁”，因此仅是某些地方试点或者营销套餐，影响不到运营商未来的大格局。而针对流量剧增以及后续的流量经营4G+战略，可能是三电信运营商在2016年“憋的大招”。
眼下，关乎运营商4G战局的大事件有两个：
第一、每年一度的
中国移动互联网开发者大会12月中旬在广州召开，这是
中国移动董事长尚冰接替奚国华以来首次公开阐述“4G+新政”。此前，奚国华表示，在移动互联网中竞逐，谁想取得优势，必须把握“三流”（信息流、资金流、物流：以阿里巴巴作为例子，淘宝、支付宝、余额宝正是通过将“三流”有机结合，以此创造核心创造力）公司。尚冰针对
中国移动的“移动互联网的新政”值得关注；
第二、
中国联通最近对省公司“一把手”进行了调整，12月8日将发布“4G+战略”，这也是原
中国电信董事长王晓初在接替
中国联通董事长以来首次发布联通4G+战略。早在今年8月份，王晓初在南京发布了
中国电信4G+战略，
中国联通4G+和
中国电信4G+有那些异曲同工之妙，值得关注。
从长远看，盛传
中国电信和
中国联通合并，融合通信、铁塔资源共享等，也成为影响三大电信运营商资费以及4G新政不可忽视的因素。
