网络提速降费取得积极成效工信部力推“双千兆”协同发展

   4月19日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长刘烈宏介绍网络提速降费政策有关情况并回答了记者提问。

　　刘烈宏指出，推进网络提速降费，既是满足人民群众美好生活需要的重要举措，也是加快产业数字化进程的关键支撑，对促进信息消费、数字经济发展和新动能壮大具有重要意义。党中央、国务院高度重视网络提速降费工作。“十三五”以来，工业和信息化部、国资委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同相关部门和企业扎实推进网络提速降费工作，强基础、促降费、优环境。目前，在产业界各方的不懈努力下，我国网络提速降费工作取得了积极成效，固定宽带和移动网络速率大幅提升，资费大幅下降，在提高群众生活品质、降低企业成本、繁荣数字经济方面发挥了重要作用。

建成全球最大信息通信网络
降费举措累计让利超7000亿元

　　在回答记者提出的网络提速降费主要成效的问题时，刘烈宏表示，网络提速降费不仅是给老百姓“发红包”，更对拉动消费，促进创业就业，促进国民经济、数字化转型具有重大意义，主要表现在三个方面。

　　一是网络能力显著提升，用户速率大幅跃升。“十三五”以来，我国建成了全球规模最大的信息通信网络。光纤宽带用户占比从2015年年底的56%提升至现在的94%，千兆光网覆盖家庭超过1.2亿户，4G基站规模占全球总量的一半以上，开通5G基站79.2万个，5G手机终端连接数达2.6亿。二是资费水平大幅降低，惠企利民取得实效。五年来，企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过70%，各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次，累计让利超过7000亿元。三是创新应用加快发展，融合赋能成效显著。网络提速降费促进了各类互联网应用的快速普及，激发了信息消费潜力，带动了信息通信全产业链蓬勃发展。移动用户月均流量（DOU）从2015年年初的205MB提升至现在的10.85GB，提升了40多倍。

　　对于下一步工作，刘烈宏指出，工信部将推动工作重心从网络“覆盖普及”向“提速提质”转变，从“普惠降费”向“精准降费”转变，推进“双千兆”网络协同发展，继续实施精准降费，提升网络和服务质量。

城乡“数字鸿沟”显著缩小
行政村通光纤和4G比例均超99%

　　刘烈宏在回答记者提出的如何完善农村信息基础网络的问题时表示，工信部连续6年组织实施电信普遍服务试点，先后支持了13万个行政村光纤网络建设和5万个农村4G基站建设，目前全国行政村通光纤、通4G比例均超过99%。

　　刘烈宏表示，在“十三五”初期，我国尚有5万个行政村未通宽带，其中包括大量建档立卡贫困村，还有15万个行政村宽带接入能力不足4Mb/s，城乡存在较大“数字鸿沟”。工信部联合财政部深入研究，结合我国实际，提出了电信普遍服务补偿机制。自2015年起，连续六年组织实施电信普遍服务试点，先后支持了13万个行政村光纤网络建设和5万个农村4G基站建设，其中三分之一任务部署在贫困地区。在地方各级政府及相关部门全力支持下，经过各地通信管理局和基础电信企业共同努力，推动全国行政村通光纤、通4G比例均超过99%。

　　下一步，工信部将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年部署第7批电信普遍服务建设任务，预计在农村及偏远地区支持1万个4G基站建设，今年年底未通宽带行政村实现动态清零。

推进5G和千兆光网协同发展
夯实新基建承载底座

　　当前，千兆光网发展也受到了全社会的关注。针对记者提出的推进“双千兆”网络协同发展的问题，刘烈宏表示，工信部将统筹推进5G和千兆光网协同发展作为新时期推进网络提速降费的重要举措。

　　刘烈宏表示，“双千兆”指的是以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络，是新型基础设施的重要组成部分和承载底座。工信部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，将统筹推进5G和千兆光网协同发展作为新时期推进网络提速降费的重要举措，及时研究发布了《“双千兆”网络协同发展行动计划（20212023年）》。

　　“双千兆”将给我们的生产和生活方式带来新的变革。刘烈宏指出，从支撑经济社会发展来看，通过系统推进“双千兆”技术创新、网络建设和融合应用，可以进一步拉动有效投资，激发信息消费，繁荣数字经济，为高质量发展提供新的动能。从支持产业数字化转型情况来看，通过固定和移动网络固移融合、优势互补，共同赋能制造、交通、医疗、教育等行业领域，为行业转型升级奠定了基础。从满足人民美好生活需求来看，网络更快了、能力更强了、连接更便捷了。下一步，工信部将继续抓好“双千兆”行动计划的落实，加快5G和千兆光网建设，深化农村宽带网络覆盖，实施精准降费，提升网络和服务质量，确保政府工作报告确定的各项任务落实落细，为推动经济社会高质量发展提供支撑。

来源：人民邮电报（侵权立删）