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重庆手机资费调整,用户能得多少实惠 重庆移动资费问题

作者:孟成龙
在固定电话定价权去年下放运营商之后,移动本地电话定价权今年有望也下放运营商,这意味着我国移动电话资费还有较大下降空间。据悉,工信部已制订了《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿),其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商,鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费。(来源:重庆晚报)

    继固话资费定价权交到了运营商手中之后,移动电话业务定价权也开始“下放”,这使得移动电话资费进一步下调成为可能。事实上,固话、移动资费相继改革,的确为用户营造出一个更为优惠的消费预期。

    即将在近期发布的《通知》,虽然不涉及具体资费标准的调整,但调整了电信资费的价格管理形式。长期以来,电信业务资费实行“价格管制”,即政府指导定价,电信企业推出各种资费优惠套餐,都需经政府主管部门和物价部门审批,而现在,定价权交由运营商,行政手段的干预减少了,实行市场自由定价。在运营商大打价格战争夺市场的情况下,运营商自主定价,在一定程度上会带来资费下调的结果。

    但资费什么时候能下调,有多大下调空间,我们仍有很多疑问。

    疑问一:我们都知道,电信业务具有天然垄断性,而由于历史原因,这种垄断局面在我国更为严重一些。三大运营商成三足鼎立之势,占据国内电信运营市场。虽然三大运营商目前的竞争可用惨烈来形容,尤其是在3G市场中的争夺,但这种运营商之间的博弈带来的资费下调是有限的。如果稍微想想电信行业的特征、发展趋势及各种收费乱象,你就会发现,这种市场竞争是不完全的。在行业垄断和部门利益掣肘情况下,市场调节有时会失灵。资费虽然看上去在下降,但这是建立在运营商赢得垄断利润基础上的,而且还不排除几家运营商组成价格垄断同盟的可能。从这个角度来讲,定价权移交,其象征意义大于实际意义。

    疑问二:无论是定价权是否“下放”,还是“双向收费”是否取消,老板姓只是关注,移动电话资费究竟是便宜还是贵。如今,虽然在大部分地方月租费已经取消了,但却被包裹在形形色色的各种套餐和用户捆绑上,很难说这样的收费是下调了。一些地区名义上是单向收费,但却附加各种收费条件,实质上和“双向收费”区别不大。而且在计费不准确、收费不透明的情况下,人们很难知道移动电话收费是否下降。

    疑问三:在手机2G时代即将终结的时候,才迎来相对合理的手机资费调整,算不算是一种亡羊补牢?面临3G的冲击,2G时代的通话资费标准理所当然会瓦解。如果说在消费者与运营商的博弈中,最终胜出的是消费者,那么这种胜利也是惨胜。3G套餐资费仍然高昂,普通用户仍然无法享用,除了手机通话实行“单向收费”之外,人们还关注,手机上网能否摆脱高资费,让公众尽享廉价的3G信息生活。

    3G时代的手机通话费下调,被看做是一种必然趋势,同时这也是运营商深度市场竞争推动的结果。人们期待着,移动通信市场能够形成真正的市场竞争局面,让消费者有更多的市场选择,让市场决定价格。这需要相关监管部门不仅仅是“权力下放”,更要制定政策,以有利于打破垄断,形成竞争格局。 
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