西安市公交卡收18元押金是否属于乱收费？

  西安公交公司推出的公交卡半价优惠深得顾客欢迎，但是18元的公交卡押金是不是应该交这个问题大家各有说法。
 花50元买了一张公交IC乘车卡，却只消费了32元，经查询后才知道其中的18元是乘车卡的押金，身为律师的张宏超欲将公交公司告上法庭。是否立案，法院要进行听证。 

 
 
律师维权 乘车卡凭啥收押金 

今年6月份，在律师事务所工作的律师张宏超，从西安市商业银行花50元买了一张公交乘车IC卡，卡到手之后他也没有查询卡中金额，直到后来他才知道50元的乘车卡中还有18元的押金。“我从西安公交网上查到，多收的18元就是押金。” 

张宏超说，根据财政部、国家发改委等发布的《集成电路卡应用和收费管理办法》，可以按照一定的标准向用户收取押金，押金的具体管理办法由省级人民政府制定。“但事实上，我经过查阅，西安市公交总公司发行的IC卡，并未经过省物价部门的审批，属于乱收费。”张宏超说，“根据公交公司的规定，在退卡的时候就可以退还押金，但这18元的利息呢？为什么不退？” 

张宏超说，根据《消费者权益保护法》的相关规定，公交公司明显违背公平原则，无限期占有押金，而押金产生的利息，按照法律规定应该归持卡人所有。他认为公交公司的这种做法不合理也不合法。 

张宏超多次和西安市公交总公司交涉，要求退还18元的押金，但均没有结果，他决定向法院起诉，状告公交公司违法收费。 

公交公司 收押金为了保护卡 

对于办理公交IC卡收取押金一事，西安市公共交通总公司工作人员称，收取押金的目的就是要持卡人保护卡，另外这是高科技产品，成本是相当高的。 

工作人员说，在西安，公交IC乘车卡成本是18元左右，退卡时，押金全部返还，公交公司未赚一分钱。同时，公交公司在这一项目上前期花费就近千万元。 

关于IC卡押金利息问题，工作人员称，18元押金每年产生的利息不到0.14元，而公交公司在持卡人每次乘车时都会优惠1角钱，仅此一项，每年公司就要贴补给50万持卡乘车的市民近600万元。 

涉及公益 法院暂时未立案 

昨日上午，张宏超来到莲湖区人民法院，就公交公司收取乘车卡18元押金一事，向法院提起诉讼。 

立案庭工作人员详细阅读了张宏超的诉讼状后，告知张宏超因为公交公司收取乘车卡押金而提起诉讼，在他们法院尚属首次，因此需要召开听证会，届时可能会邀请双方共同出席。 

据立案庭工作人员介绍，立案前召开听证会大体分为两种情况，一种是没有遇到过的新案件；另一种是缺乏相关证据的案件。张宏超状告公交公司涉及公益，因此需要经过听证，才可能立案，听证会暂定到11月24日。“先后有北京、郑州、合肥等多个城市的市民将公交公司告上法庭，请求法院依法判令公交公司返还公交IC卡押金和押金所产生的利息，但几乎都以失败告终，这些情况我都知道。”张宏超说，他仔细查阅过这些案例，之所以这些市民败诉，有的是因为当时《反垄断法》尚未实施，有的则是公交公司乘车卡经过了物价部门的审批。“我对这次诉讼很有信心。”