上海电信王思伟：构建城市光网，助力智慧上海

上海通信发展2011（第四届）年会将于5月18日至19日在上海浦东环球金融中心隆重举行。本届年会围绕“通信与智慧城市”主题，在上海市通信管理局指导下，由国内三大运营商共同主办，C114中国通信网承办。

王思伟：各位专家，各位嘉宾，各位朋友，大家下午好！今天我们在这里一起讨论通信与智慧城市。很高兴有这个机会从上海电信的角度来谈一下我们对智慧城市建设的看法。我发言的题目是：构建城市光网，助力智慧上海。

我想从三个方面来阐述。一，我们看一下智慧城市内涵的理解。二、对智慧城市应用方面的考虑。三、介绍上海电信对智慧城市推进的一些行动方面的计划。



大家知道我们现在全世界都处于一个快速城市化的进程空间。我找了一些数据很能够说明这个问题，就是说从100多年以来，城市人口的占比提高了几十倍。那么现在城市的发展更加强调和谐与创新，政府对于城市管理日趋复杂，城市的规划和日常管理公众服务提出了更高的要求。那么需要涵盖城市众多的领域来建立行政管理、应急指挥、社会和谐等等综合性服务为一体。

我们觉得对未来城市的管理模式概括为“四个化”的特点：一、宏观管理精细化和协同化。二、城市规划决策智能化。智能化的处理大量的通过各种渠道各方面搜集的数据对城市规划进行决策，来保证这个城市达到我们智慧城市各方面的期望。三、信息网络泛在化，我们要达到智慧城市的各层目标，很显然信息网络泛在化是一个特点。四、监督管理在线实时化，要求快速的能够获取各种信息，及时的进行反馈和设置。我们理解未来城市管理应该具有这“四个化”的特点。

根据这样一个看法，信息技术显然是推动我们城市发展的一个重要计划。现在云计划、物联网和移动互联网不断的得到关注和大量推进、开发。具体的计划就不说了。

我们来比较一下，今天上午互联网协会高老师也讲到数字城市和智慧城市的差别。我们觉得这确实是内涵和目标都有明显的不一样。是不是可以看出远近的不同阶段，从数字城市演进到智慧城市，不管是在城市管理的理念，信息化的阶段和管理的机制上面，都达到了新的高度。比方说城市信息化一般的处理还是在管理的阶段。那么在智慧城市，我们觉得应该是一个充分协调、充分体现服务的。像今天上午高老师讲的有互动的，有参与的公众管理模式。信息化也不一样，就是各个不同来源的信息系统在智慧城市里面应该能够高效率的进行信息共享。信息的交互综合处理能够产生出不可能达到的价值。

我们从智慧城市和数字城市的比较，从操作层面来看就是信息终端、网络管理或者软件技术等等。从操作层面上不同的角度来比较，我们也可以看出智慧城市相比较数字城市而言，在关键的能力各个方面都有新的要求。所以对智慧城市的理解是充分运用物联网、云计划、光网络、移动互联网等通信和信息技术手段，全面感测、传送、整合和分析人、物、城市功能系统之间的各项关键信息。从而对民生、环保、公共安全、城市服务、商务活动等多种城市需求作出智能的响应。构件城市发展智慧环境、形成安全、便捷、高、绿色的城市形态。

我找了一些资料，这个图是来自于IBM的一些表述。IBM公司在智慧地球里面对智慧方面有很多贡献。智慧城市带来的改变不仅局限于理念的范畴，它会使城市的生产方式、生活方式、政府决策等等各方面都产生比较深远的革命。那么具体来看应该具有四个方面的特征和三个方面的价值体现。四个方面的特征：一是全面物联，人和人、物和物各种全面的物联。很显然物联网的价值在智慧城市里面得到了充分的应用。二是充分整合。三是激励创新。四是协同运作。那么智慧城市在价值体系上，IBM觉得应该在三个方面表现出，我个人非常赞同。一是对经济增长的倍增器。二是民生问题的有效解决手段。通过智慧城市各种主题项目的实现，民生问题应该具有非常有效的解决手段。三是政府服务高效运行的基础。智慧城市应该对政府服务提供高效运行的基础。

概括起来说，我们可以看出在绿色化、服务化、和泛在化的驱动下，在智慧社区、智慧交通一系列的12个主题下面，我们下面在安全、便捷、高效、绿色等等方面达到这个目标。我们觉得这里面有两个是非常重要的，一是实现智慧城市的一些想法和实现我们的预期目标。信息泛在网络是一个必不可少的基础，所有智慧城市主题的实现都是基于信息泛在网络的基础之上。二是我们要实现智慧城市美好的目标。我们觉得关键是政府的作用。政府是不是能够有一个高效的服务体系来引导和推进智慧城市的目标实现。好像智慧城市很大程度上面是需要有一些自上而下的主导性的行为，这样来引导智慧城市目标能够快点实现。所以我觉得政府高效的服务体系是非常重要的一个关键。

下面我们看一看智慧城市的应用。具体展开会有很多方面的项目。我们概括起来围绕安全、便捷、高效、绿色、宜居、舒适这六大主题。

首先看安全问题，智慧安全。除了法律法规和运营保障机制以外，从信息的层面来看，我们现在已经有很多在实践平安城市，重大危险源设施的监控等等。这些对城市安全运行直接相关的信息应该要有一个城市安全系统的共享信息中心进行汇聚。要有一个信息平台来把这些本来是单独的，垂直分裂的信息能在一个信息平台中进行整合，之后各个部门都能第一时间获得信息。我想这是构建智慧安全的基础条件。

便捷的城市——智慧交通。信息内容有差异，车载信息服务，车辆综合调度可以智能监控停车引导，这些也涉及到公共交通的信息收集和信息的传递。需要涉及到信息运用的人、车、企业，各种各样的主管部门。这个模式和刚才的有类似之处。

我们再看高效的城市——智慧政务。在城市发展过程中，要其管辖的环境、公用事业、成十服务、公民和本地产业发展，充分利用新一代信息技术，智慧地感知、分析、集成和应对其在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动与需求，实现政务信息的综合处理于运用。

绿色的城市——智慧环境。实现集空气质量、环境噪声、烟气排放、水污染等等。

智慧城市应该是宜居的城市。我们来看一看医疗和教育这两个最主要的要素。从医疗来看，无论是医疗机构也好，涉及到健康数据共享和交换的平台。我们的医院患者、主管和医药的生产都需要获取这些信息平台上数据综合处理以后的结果，来支持他们的一些日常工作。

智慧教育有校园，涉及到教材内容、远程教育、校园的管理、终生学习体系的建立。这些方方面面的信息是不是可以汇集到文教和终生学习的系统，使人的发展能够借助于智慧教育数据的平台能够持续不断的获取我们应该适应社会环境发展需要的新技能、新知识，或者是其他的文化成果使我们能够面对教育发展的需要。

智慧城市应该是一个舒适的城市。我们试想要家庭内部各种信息终端能够进行有效的互联，信息要进行有效的传递，各种媒体的内容在不同的终端上面应该根据需要有方便的传送。在家庭和家庭以外，和在其他的状态下面，需要的信息都能够得到有效的获取。那么这中间能够很方便的获取必要的信息，而且一些娱乐方面的信息也能够很好的丰富生活。所以也需要信息传送以外，还需要家庭的网关、分发的传送。

概括起来讲，主要提了六个方面的智慧主题。要部署实施智慧城市的各类应用，我们需要涉及到一个全面感知的传感网，需要涉及到高效传送的光网络，智能分析的云平台，富有非常好的体验的多种终端等等信息泛在的实施来支撑。

从技术层面来看，我们会涉及到感知平面、网络平面、信息平面，还有人的获取信息的交互终端界面。还可以概括为全面感知、高效传送和智能处理。

下面我们来看看上海电信按照这样理解的一些想法。上海市已经将智慧城市建设作为推进上海“十二五”发展的重要战略举措。那么上海电信响应政府战略一是建立无处不在的高速网络，今后几年要投资230遗用于新一代高速网络建设，光纤到户率达到99%。平均带宽能够达到50M。二是希望提供领先的一流公司应该具备的卓越服务。三是成为智慧城市信息化应用方面的主力军，推动信息产业的发展。

从价值链的角度来看，我们觉得大概是这么几种角色定位：一是共同参与标准的制定。二是终端设备研发商合作。三是智慧应用的参与和推动。四是公共推动平台的运营者，我们希望在价值链的中间能够在这几个方面发挥作用。

从具体的行动方面，上海电信安排了五大工程：一是网络建设工程，打造新一代网络。包括城市光网、无线城市、下一代互联网、亚太的信息枢纽。二是应用平台建设工程。我们大量的信息服务涉及到信息的综合和处理，需要有这样一个平台。包括3G运用、云计算、物联网等等。三是社会信息化提升工程，聚焦上海市“十二五”发展重点，提供针对性行业应用和综合信息服务。四是服务领先工程，构件大都市具有国际竞争力的服务体系。五是产业引领工程，能够引领相关企业的发展，构建产业链繁荣的局面。

下面稍微的展开一点，网络工程方面首先是建设城市光网，构建一个高速的结构网络。我们希望是用先进的网络技术来引领宽带的提速。城市光网的网络覆盖能力，2011年要完成360万的覆盖，2012年城市化区域全面覆盖，2015年达到全覆盖，普遍提供100M的服务。

无线城市建设实现了3G网络的全网覆盖，另外热点区域是通过WIFI的覆盖，能够提供更高的带宽，更方便的使用。这样的话，通过移动网络和WIFI的热点相辅相成提供一个无处不在，相互补充，无缝切换的网络，特别是无缝切换很好的改善用户的使用体验。到2011年末，上海市将要建成6500个，主要覆盖各级政府公共服务场所、宾馆医院，学校等等。

平台工程希望能够建设亚太一流的数据中心，经过几年的努力到“十二五”，我们计划投20亿，达到2000个机架的规模。我们会对现有的数据中心进行归并整合，建立有不同层级的，有的是达到五星级以上超五星级的3、40个数据中心，来支撑上海智慧城市的建设，对于数据处理方面的一些要求。我们在规划布局上面，按照上海的地理布局在东西南北都有相应的节点，来方便数据的介入、处理和使用。

另外，我们要构建亚太一流的呼叫中心。相当多的信息服务还是要人来处理，所以构建亚太一流的呼叫中心是十分必要的。我们计划在“十二五”期间，新增500个坐席，达到5000个作息的呼叫中心。

对于社会信息化推动方面，上海电信要成立物联网运营中心，成立云计算中心，来支撑这两方面的模式的运用。物联网合作模式有电信建设、电信维护。电信建设、用户维护。电信设计、用户建设、用户维护。目的是根据物联网实际发展需要能够最切合实际的有效支持物联网运用的通信。

对云计算中心也会构建来推动信息化，带动工业化的战略。上海市政府提出云海计划，上海电信也是积极的响应上海市政府的云海计划。我们希望能够成为云计算全国的运营基地。在云计算中心会聚合云计算产业链各个环节的资源来构建产业联盟，发挥云计算的规模优势，提高运营的能级。

在信息化运营的各个行业的运用里面，上海电信会协同各方加快运营创新。这里举了几个例子，比如智慧校园、智慧医疗、平安超市、智慧交通等等，我们都有实践和探索，也有一些合作伙伴。有些是在政府指导下做了示范，有些是做了运用的推广。相信智慧城市主题方面的实现会给我们提供很多经验，也对我们社会各方面产业链的合作提供很多探索的经验。我们共同来承担智慧城市建设的历史性的机遇和责任。

我的介绍大概就这些。总体上来说可以概括两句话：一是抓住智慧城市发展机遇带动公司的发展。另外一方面，我们推动智慧城市助力发展也是要承担责任来回报社会。电信的发展长期得到社会各界的支持，得到用户的知道。那么智慧城市的发展 我们按照这个行动计划也是上海电信回报社会，回报用户的机会。希望我们能够对上海智慧城市的发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家！