网店实名制势在必行

9月，国家工商行政管理总局发布《网络商品交易及有关服务管理办法（征求意见稿）》，规定从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法办理工商登记注册。对于尚不具备工商登记注册条件、从事网络商品交易的自然人，应通过第三方交易平台开展经营活动，并向第三方交易平台提交其姓名、有效身份证明、住所地址、联系电话等真实身份信息，进行实名登记。

当下，网络经济正快速发展，它的虚拟性、便捷化、注册门槛低等特性，在有效推动网络经济繁荣发展的同时，也带来不少隐患。比如，在网店经营者面前，消费者总是弱势群体，缺乏网店经营人员的准确信息，如经营者姓名、经营地址等。面对各种消费纠纷，如果网店从业者缺乏诚信意识，违规经营，坑骗消费者，那么消费者的维权难度就非常大。再比如，为了争夺客源，被称为“刷客”的群体成了一些网店提高信誉的重要帮手，“刷客”假扮成买家，通过虚假交易对卖家的商品给予好评和诱导性评论，让消费者对网店的商品和服务难以作出准确判断。这严重损害了网购消费者的利益，消费者也无可奈何，无法及时向网店属地的工商部门举报和维权。

所以，网店实施实名制，让网店经营者的个人信息不再是保密信息，而成为公平消费、平等交易的保障及身份保证，那些明显构成网购欺诈的行为就能得到有效遏制。网购消费者的购物风险降低了，消费者的合法权益也能得到更多有效保障。同时，网店的优良从业者，也可以大张旗鼓做宣传，打造品牌，让网络消费更加透明、公平。

长期以来，我国对网店经营者的个人信息管理一直处于空白状态，随便注册个网名就能开网店。因为缺乏有效身份信息，面对各种消费纠纷，监管部门就是想进行严格监管，也会受制于这种“个人信息空白”，无法及时有效地监管。面对网络监管不严、缺乏作为等态势，消费者还动辄将责任归结于监管部门，监管部门也着实委屈。

网店虽然是虚拟空间的经营，但对其管理也应该像实体店一样，进行严格监管。实施网店实名制之后，网店经营者一旦构成消费欺诈，工商等部门会立马对之进行惩罚管理。如此一来，监管部门找到了“监管杠杆”，提高了市场监管效果，间接提高网购的社会影响力、公信力。

此外，网购消费纠纷的日益增多也在倒逼网店实名制的实施。电子商务早期，网购没有实施实名制也能得到稳定发展，但当下，网购投诉和纠纷已经影响和威胁到了电子商务的和谐发展。中国消费者协会日前披露的《2012年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，网络购物投诉2万余件，消费投诉量位列第一，占销售服务投诉量的52.4%。这种情况下，如果还不实施实名制，这种投诉态势恐会继续增加。中国人民大学商法研究所所长刘俊海就认为：“商家和第三方交易平台相互扯皮，消费者往往投诉无门，实行实名制已经迫在眉睫。”

“虚拟经济”绝非意味着天马行空、绝对自由，它也应该受到一定的约束和理性管理。让实名制为网络经济提供有效保障，既能让网络经济得到快捷发展，又能有效维护消费者的合法权益，可谓是势在必行。