在8月10日至12日召开的陕西联通2015年年中工作会议上，陕西联通总经理谢国庆提出，下半年重点要解决生产关系不能很好地支撑生产力发展的问题，在全省深入推进专业化运营，提高面向细分市场、细分用户的专业化组织生产能力和支撑服务能力，围绕一线发展，更加有效地进行资源配置和激励，从而激发网格一线自觉、自发发展的原生动力。
近年来，
陕西联通围绕“管理上收、资源下沉”，激发基层单元活力，在全省实施了营销体系优化，搭建起省、市、网格三级营销体系，并开展了“网格五率评价”、“网格竞标承包”等工作，有效支撑了公司规模发展。谢国庆指出，随着外部环境、竞争关系变化，现有的生产关系不能更好地适应生产力发展，必须进一步优化组织体系，实施专业化支撑、专业化服务、专业化管理“三位一体”的专业化运营，重点推进“三个转变”。一是要加快从职能管理向支撑服务转变，重点是要打破固有的以任务分解为导向的职能性思维，优化“面向市场、面向基层”的市场线组织与支撑架构，真正建立起以支撑、服务为主的新型组织架构和责任体系，形成“支撑+服务+管理”的专业化支撑服务体系。二是要从“层层发包、任务分解”向“责任共担、一体化运营”转变，核心是要搭建起省、市、县（网格）三级责任体系，重点强化省、市公司对网格的纵向一体化支撑责任体系。三是从“要我干”向“我要干”转变，注重网格化、专业化，通过优化生产组织体系、纵向穿透动态匹配资源、准利润经营评价、激励机制改革等工作，实现体制、机制、支撑、绩效“四个激活”，有效促进基层活力迸发。
