运营商取消将取消“网间结算”，实行对等互联

近日 ，一则对中国移动有利的消息落地，那就是“工信部发布通知，自2020年7月1日起，取消中国移动与中国电信、中国联通的单向结算政策，实行对等互联，互不结算。”



电信联通如何靠网间结算赚钱？

网间结算是通信行业的一个专业术语，指的是不同通信网之间的债权债务关系，主要由固网业务和移网业务构成。

在这方面，由于历史因素影响，中国移动以前没有固网，建骨干网比电信联通晚，电信联通也因此坐拥中国主要的骨干网资源。

举个例子，某移动手机用户拨打电信手机，用户支付给了移动运营商通话费用，但此期间电信也同样提供服务，此时移动公司需要支付一定的通话费用给电信。

截至2020年1月，中国移动的移动用户数累计达到9.49415亿户，固定宽带用户数累计达到1.88271亿户，按照中国移动现阶段的用户基数来说，这绝对是一笔不小的支出。相反，对于中国电信和中国联通来说这是一笔可观的收入，因而有人戏称这是直接抢走了电信联通口中一大块赚钱的“肥肉”，而夹缝中求生存的中国移动也算是松了一大口气。



中国移动终于摘“帽”

业内人士表示，此次政策调整，使得我国骨干网结构更为合理。

至此，我国全新的骨干网络结构形成：

第一级（基础运营商）：中国电信、中国联通、中国移动。

第二级：中国广电网络、中信网络。

特别级（公益类网络）：教育网、科技网、经贸网、长城网。

对等互联、互不结算之后，中国移动终于甩掉了被强扣在头上多年的“二级运营商”的帽子。

当然，中国移动能够收获这个政策，最根本的原因是自身用户体量已经形成规模，需要对等互联来满足用户的需求。再加之，随着近年来中国移动对IDC资源不惜成本的投入，以及对骨干网带宽的投入成效明显，网络规模不断扩大，有足够的体量和资本与中国电信和中国联通对等互联。



为什么过去要压低中移动利润？

一直以来，三大运营商都是国资委管理，并进行业绩和利润考核，同时它们也是上市公司，这迫使三大运营商不得不陷入激烈竞争，以维持自身业绩增长，但在另一方面，工信部是通信业的行业主管部门，它希望运营商更多地承担行业普遍服务、产业战略等社会职能。

在这两方面的影响下，三大运营商的定位长期处于模糊状态，外界既希望运营商赚钱，做大做强持续发展盈利，又希望运营商不断降低利润率，因为都是“民脂民膏”。

有意思的是，过去多年来，中移动每年都平静地保持数10亿的网间结算“输出”，为什么电信还总在叫穷？网间结算完全是电信趴在移动身上吸血，这一点却从没外界关注过。或许，这可以被视为一个被有意维持的，中移动通过网间结算向电信、联通“暗中输血”的平衡。

在吸金方面中国移动确实是三家运营商中最赚钱的，仅2019年前三季度营收就远超同期中国电信和中国联通的总和。然而，“劫富济贫”手段的滥用，将导致运营商的消极发展，弱者坐等政策红利，强者无心创新发展业绩，因为做得越好，被切割蛋糕、被捆绑手脚越多，不如不做，最终降低了在国际竞争层面，以及为国家、行业和用户服务的能力与实力。



短期来看，这一政策的最直接受益方无疑是中国移动，和像中国广电这样的新晋运营商以及其他二级运营商，因为降低了运营网络成本。可试想一下，网络成本的降低，谁又将获益？显然千千万万的普通消费者才是最终的受益方。一方面中国移动与中国电信、中国联通实现对等互联后，减少网间结算过程将能在一定程度上提升用户体验；另一方面，取消网间结算费用或许还会带来一定的降费空间，这是值得大家期待的。

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