中国电信(微博)、中国联通(微博)12月2日在官网同时发出声明称，已向国家发展改革委提交中止反垄断调查的申请，并承认企业在互联互通及价格上存在不合理行为，同时承诺整改提速降费。然而，记者调查发现，尽管电信、联通已承诺降价，但公众并不买账。专家指出，这样的声明不能改变垄断的事实，更不能因为企业“服软”就中止反垄断调查，目前电信、联通对宽带上网领域双寡头垄断的局面必须打破，通过适当引入竞争，促使国内上网资费降至合理水平。
反垄断调查：
使联通电信“服软”
中国联通和
中国电信2日分别发表声明称，已向国家发展改革委提交了中止反垄断调查的申请，承认企业在互联互通以及价格上确实存在不合理行为，并同时承诺整改，提升网速降低宽带资费。国家发改委价格监督检查与反垄断局2日也证实，收到了
中国电信和
中国联通中止反垄断调查的申请，正按照反垄断法审理。
国家发改委反垄断局副局长李青表示，此次对电信、联通的调查主要是针对两方面：一是两公司自身没有实现互联互通，二是两公司对于与自身有竞争关系的企业存在价格歧视。
将近一个月后，
中国电信、
中国联通终于对事实低头认错，承认了此前国家发展改革委所指的价格歧视情况，并提到在自查中发现在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，存在“价格管理不到位、价格差异较大”的问题，也没有充分实现与其他骨干网运营商之间的互联互通的要求。
联通电信：
“提速降费”时间模糊
在声明中，两家公司表示将下调宽带资费水平。
中国电信表示，5年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右。
中国联通则表示，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并立即着手实施。
对此，广大市民并不买账，也纷纷提出质疑。北京白领朱自熹说：“资费到底下调多少合适，35%是不是合理的，需要企业向社会公开成本利润；此前因垄断给用户造成的损失怎么弥补，需要一个交代。如果降价后垄断局面不改，谁又能保证今后不再出现价格虚高？”
此次反垄断调查曝光之后，北京、上海、天津、山东、广东等多地电信部门纷纷推出了宽带免费提速计划，北京联通(微博)提出2M用户直接升至8M、甚至10M，上海百万家庭宽带网速免费提升数倍……
北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力指出，若能打破垄断引入市场竞争者，降价的幅度要比垄断企业承诺的大得多，这种降价提速承诺无非是垄断企业在和国家发展改革委讨价还价。
此外，两家企业此次并未明确给出消除垄断的时间表。
中国电信仅表示尽快与
中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容，降低直联价格。
中国联通的公告则更为模糊，称“将进一步提升互联网互联互通质量”，对于整改具体措施未明确表述。
阚凯力表示，尽管反垄断调查看似有了进展，但问题远没有解决。如果只是承诺下调价格的话，不管是提速一倍还是数倍，都只是蒙混过关。
3.9亿网民：
消除垄断权益才能被保护
网民杨飞表示：“现在最担心的是两企业承诺降价提速，提出中止反垄断调查申请后，相关部门就真的止步了，他们的整改方案缺乏具体细节，在消除垄断方面表述模糊，恐最后无法实现，最终受伤的还是消费者。”
一直以来，在垄断之下，中国的宽带用户不得不承担昂贵的上网费用。中国网通北京分公司(
中国联通北京分公司的前身)2003年推出了一款120元包月的512K宽带上网套餐，8年后，这款套餐的价格依旧，仍是每月120元。在2003年7月，第12次中国互联网发展状况调查统计报告显示，当年中国宽带上网用户为980万；根据2011年7月第28次调查报告来看，中国家庭电脑宽带上网网民规模已达3.9亿。
如此体量庞大的宽带用户群，并未撬动国内“坚挺”的宽带资费。中国经济信息学会理事长杨培芳教授表示，网络经济是规模经济，一般来讲，随着宽带用户数量的攀升和通信技术的进步，尤其是光纤技术的应用，电信运营商的长期增量成本是呈L形下降的，宽带上网的资费标准应大幅降低。
阚凯力表示，要打破垄断就必须引入竞争，可增加国家互联网骨干网运营商的数量到4个，广电和
中国移动(微博)具有现成的遍及全国的骨干网络，最有可能拿到另外两张国家互联网骨干运营商“牌照”。只有消除垄断，3.9亿网民的权益才能受到根本保护。
