为深入贯彻落实国务院和北京市深化医药卫生体制改革重点工作任务要求，缓解看病难的顽疾, 进一步规范医院门诊预约挂号工作，整合全市医院电话预约和网络预约服务，统筹预约号源管理，提高患者预约效率，改善患者预约体验，北京市卫生局启动了全市预约挂号统一平台的实施工作，通过遴选方式经专家评估，确定由北京联通114承担全市电话和网路预约统一平台的建设、运营和维护。
2011年6月28日，北京市卫生局召开全市二级及以上医院工作部署会，就全市统一预约挂号平台的实施进行部署。根据工作计划，统一平台的实施范围为全市二级及以上公立医院，鼓励其他医疗机构通过统一平台提供电话和网络预约服务。2011年7月，统一平台将启动试点试运行，通过统一的预约电话和预约网站两种方式面向公众提供服务。届时，全市将有30家三级医院（包括21家市属三级医院）率先使用统一平台提供电话预约和网络预约服务，通过半年试运行逐步完善统一平台功能。其余三级医院将依据自身情况逐步进入预约挂号统一平台。
为配合统一平台的实施做好业务和技术的铺垫和准备工作，各医院将进一步强化门诊就诊流程的梳理和相应信息系统的改造，重点做好以下几项工作：一是严格执行实名预约制度，在分诊、就医等环节核实患者的实名身份信息。现场预约与诊间预约只针对患者本人提供预约服务，并核对患者本人有效身份证明。二是加强预约号源的统筹管理，医院建立与统一平台之间号源统筹调配的数据交互机制，根据就诊患者需求对不同预约方式的号源投放比例进行动态调整。原则上医院将总号源的80%用于预约，投放到统一平台的预约号源数量不低于医院总号源的30%。三是做好预约与就诊环节的衔接，医院将研究逐步取消预约取号环节，实行挂号费和诊疗费的预付制或后付制。患者预约成功后，在就诊当日凭实名有效身份证件在预约时段内直接到就诊科室分诊后就诊。四是建立患者诚信预约制度，对无故爽约且未提前告知取消预约的患者，在3个月内累计爽约3次将被列入爽约名单，此后3个月内，无法享受预约挂号服务。同时，为制约号贩子，对每个患者实名单日预约次数进行限制。对复诊患者则由医生通过复诊预约方式确保其预约就诊，以保证患者就医权益。五是进一步加强医院预约服务管理，门诊增加预约诊疗咨询服务台，配备相应的服务设施设备和规范、清晰、易懂的服务标识，方便患者预约。对于通过统一平台成功预约的患者，按照不点名制度，医院将会保证其在预约时间内就诊。
全市统一平台实施前，北京市卫生局将组织首批上线的30家三级医院与
北京联通114举行集体签约仪式，并向社会公布统一平台的预约挂号网站，发布预约挂号服务指南。
