每年4月似乎都是中国电信3G革新的一个新起点，两年前在全国首个开始3G商用的中国电信又于近日掀起了一场3G资费补贴大改革，而此次的矛头不仅是3G手机，而且重点直指中档3G智能手机，意在以手机补贴构筑卖点，向更广泛人群渗透，以便实现其3G用户占新增用户一半的宏大目标。
3G补贴新政
开始实施
两年前的2009年4月，
中国电信在江苏、北京率先宣布3G商用，从此，业界期盼了七八年之久的3G正式登场。
正式商用两年后，
中国电信的战绩如何呢？根据
中国电信几天前高调对外宣布的消息，其C网用户已经突破1亿。根据
中国电信截至今年2月的统计数据，其今年2月3G新增用户数112万，3G总用户达1476万。按此推算，
中国电信截至3月底3G用户数应该已突破1600万大关。
另外，
中国电信提出，2011年上半年将联合国际、国内品牌推出多款中高端智能机产品，重点打造Android手机。
向3G智能手机
重点倾斜
从全面撒网到重点出击，这已成为
中国电信上下的一个共识。
这个原因很简单，根据
中国电信近日公布的2010年业绩报告，去年
中国电信C网的ARPU值(平均每月每户收入)为54.2元，较2009年度及去年上半年度分别下降5.7元和3.9元，其中去年3G用户的ARPU值为95元。显然，3G的市场价值远高于2G，因此，重点向3G倾斜是提升C网价值的重要出路。
实际上，
中国电信去年已意识到这点，即已提出不再大量补贴超低端机，而将补贴重点集中在700元-2000元之间中档价位的3G手机，意在引导产业链将资源向中档产品倾斜，与
中国电信竭力打造的“3G互联网四通道手机”一道，形成对中高端市场的有力争夺。
但今年这个目标显然更紧迫。根据北京电信近日出台的3G补贴改革方案，其3G补贴范围没有收缩，但将区分重点与非重点，这意味着北京电信无论对2G，还是对3G用户，都将实施用户补贴，但是，北京电信将用户分为3G智能机、3G非智能机、2G等几类，其中对3G智能手机重点倾斜。
按照其规划政策，用户选购行货3G智能机，最高的可享受综合补贴比例51%的终端、话费双重优惠。选购2G手机或非行货机，最低的只能享受综合补贴比例27%的终端、话费双重优惠。也就是说，中档3G智能手机比2G手机的补贴比例最高多24%。
另外，北京电信对3G智能手机用户实行“0”元购机优惠，而3G非智能机、2G手机均不实行“0”元购机，需要缴纳一定终端购买费用。另外，3G智能手机用户不但实行“0”元购机，而且，还可享受话费补贴，这实际上就是双重补贴。
这似乎也与十几天前
中国电信掌门人王晓初出席香港业绩发布会上的政策说明吻合。当时，王晓初表示：“目前
中国电信C网的经营仍处亏损状态，而2008年该公司开始经营C网时所定下的目标是将在今年达到收支平衡，目前仍维持有关目标。”另外，当时
中国电信定下2009年至2011年其手机补贴占C网运营支出的比例目标为按占50%、40%和30%的比例递减。在手机补贴预计将减少的情况下，北京电信减少2G手机补贴，增加3G手机补贴是趋势。
加紧向中档用户渗透
“
中国电信今年的总体思路就是，要将补贴更集中于中档人群中，通过增加这部分用户的补贴，扩大3G用户群。”中国人民大学商学院院长助理刘刚教授如此分析。
刘刚认为，今年三大运营商都喊着3G手机要智能化，实际上智能手机既增加了用户对3G的感觉，给用户带来良好体验，又能给运营商带来3G流量，但过大的手机补贴金额，
中国电信承受不起，因此，尽力将手机补贴向中档智能手机倾斜。
而对于什么是中档3G智能手机用户，北京电信一位人士则也指出了具体概念，即此次补贴新政中选择了89、129、189元这三档套餐的3G智能手机用户。
再以手机为例，内部统计数据显示，目前中国
电信天翼手机已有70个品牌，机型600款，其中包括天翼3G手机60个品牌，机型300款；而天翼3G智能机手机则有20个品牌，机型70款，覆盖普及型、时尚型、商务型、旗舰型等不同档次，其中的中档3G智能手机主要覆盖时尚型、商务型。
在理顺了3G补贴思路后，据透露，
中国电信已提出坚定目标：今年C网净增用户数目标将高于去年，其中3G用户净增量将占一半。这能否实现呢？根据
中国电信香港上市公司披露的数据，今年前两个月3G用户已占其C网新增用户比重的48%，离50%的目标仅一步之遥。
