数据显示，截至2010年6月，中国联通已拥有近5400万个IPv4地址，预计最终拥有IPv4地址数量可达6300多万。在对IPv4地址的使用率上，中国联通骨干网IPv4地址的使用率约为75%，各省公司IPv4地址的平均使用率达80%，而联通3G网络使用的是私网地址，共有1600万个地址在全国统一分配，目前已经基本分配完毕。
与此同时，截至2010年底，
中国联通固定宽带用户达到4722.4万，3G用户达到1406万。唐雄燕认为：“近几年，IPv4地址的需求基本与宽带用户数同步增长，按照目前的态势，现有IPv4地址只能支撑
中国联通业务发展到2012年底。”
不仅仅是
中国联通这样的电信运营商，全球互联网用户和企业都面临IP地址枯竭的严峻形势。2011年2月3日，国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)宣布最后一批IPv4地址资源分配完毕。为应对这一局面，业界普遍认为向IPv6过渡是目前国际应对IPv4地址资源短缺相对成熟的有效措施。
目前，业内有很多种IPv4向IPv6的过渡技术，包括现网引入IPv6的技术双栈、6rd、DS-Lite、6PE、L2TP、6to4，以及解决IPv4地址紧缺的技术NAT444、NAT64、NAT44、PNAT、IVI等。现阶段，业界讨论较多的有三种过渡方案组合包括：双栈(双网)+NAT44(4)，未来的NAT64；6rd+NAT44，未来需要引入双栈；DS-Lite(NAT44)，未来的NAT64。
谈及如何选择过渡技术，唐雄燕表示：“应该因地制宜地选择过渡技术，但目前还不存在理想的IPv4向IPv6平滑演进的方案。”
唐雄燕认为，“现有IPv4向IPv6演进将是一个长期的和循序渐进的过程，因此IPv4和IPv6将在较长时间内共存。而在IPv4地址耗尽之前，如果IPv6市场不能快速成长，将被迫使用似有地址+NAT，但必须认真研究和解决NAT引入运营商网络中的一系列问题，并控制使用范围和规模。”
不过，解决IP地址短缺最有效的措施还是加快IPv6培育。但实际上，IPv6演进涉及终端、网络、应用、支撑等多个环节，其中，终端和应用的改造非运营商所能左右。因此，IPv6市场培育仅仅依靠单个方面很难奏效，需要产业链各方共同努力。
在唐雄燕看来，无论如何，运营商应当担负起为IPv6发展提供基础网络环境的责任。他表示，“虽然
中国联通还未正式出台关于IPv6发展具体路线图，但
中国联通近期已经开展了相关工作，包括IPv4向IPv6过渡政策研究、过渡技术方案实验室验证、依托CNGI的IPv6试验项目、标准和技术研究以及省公司的应用试点。”
最后，唐雄燕呼吁：“政府需要尽快出台IPv6发展规划和指导意见，应强制要求应用与网络向IPv6迁移。这取决于政府的强制力到底有多大，以及网络、应用与用户改造的投资谁来买单。”
