新华视点：重庆南川区800亩土地“失踪”记

８００亩土地，农民种或不种，它应该就在那里，但重庆南川区三泉镇观音村群众近日反映：“８００亩土地莫名其妙地失踪了！”土地怎么会“失踪”？为弄清原委，“新华视点”记者实地追踪调查。

    ８００亩地“失踪”　村民称“不知情”

    一见到记者，任昌述、魏云忠等观音村群众就围上来。据村民介绍，观音村位于国家重点风景名胜区重庆市金佛山东坡，“一片叫马水趟的８００亩土地一直是村民的，现在却发现它属于一个叫‘马脑城房地产开发公司’，而且从２００３年就被占了，村民对此却不知情。”

    “群众是怎么发现土地被开发商占有的？”面对提问，魏云忠等村民回答说：“前几年村里年轻人都在外面打工，很多土地撂荒，这几年国家免了农业税费、发了种粮补贴，本地就业环境也好了，大家纷纷返乡复垦田地，这才发现８００亩土地没了。”

    那么，土地又是怎么“失踪”的呢？

    任昌述说，为弄清真相，村民初步调查发现，早在２００２年，南川区国土局下属的国土整治中心，提出对村里８００亩土地进行“集中整理”。然而２００３年，该中心却在村民毫不知情的情况下，直接将整治好的土地以３５万元的价格，转包给了时任南川畜牧局高级畜牧师的姚福吉，期限是５０年。承包方虽名为姚福吉，实际上的经营者却是马脑城房地产开发公司。

    “当初南川区土地整治中心是否付给村民租地费了？”对此，任昌述回答说：“村民一分钱没见，当时也不知道。”一些村民表示，据说是镇上主持签的协议，８００亩地５０年租费只有３．５万元，每亩地每年不到１元钱。

    针对村民的反映，三泉镇副镇长蒋莉坦陈：“当时确实有３．５万元的租地费，但由镇里抵扣了村民所欠的提留款。”她向记者出示了２００２年南川土地整治中心与三泉镇观音村第一和第八农业社签订的《集体荒芜土地和荒山承包经营协议》，证实了相关内容。

    然而，观音村不少村民表示：“村民根本不知道这个协议。”任昌述、魏云忠等人表示，按照国家有关法规，转包集体土地，应该经村民大会表决，但广大村民根本不知情，这样暗箱操作的协议是无效的。