挑卡网获悉，有关虚拟运营商牌照的进展仍纠结，知情人士透露，中国联通和中国电信已经上报了移动转售合作企业的名单，即虚拟运营商的牌照决定权转移到工信部手里，不过，中国移动的名单仍未出炉，显示
中国移动对此事颇为为难，业内有不少人认为，很可能虚拟运营商成为
中国联通和
中国电信拼抢
中国移动用户的渠道工具，已引发
中国移动警惕。
据悉，10月28日，
中国电信集团已召集了选中的相关企业进行了《移动通信业务号码转售》的协议签署。这些企业共16家，比之前传出的少1家，包括苏宁、国美、迪信通、爱施德、天音、朗玛信息、北纬通信、乐语、万网、京东、连连科技、话机世界，用友、三五互联、长江时代、分享在线。
这些企业即
中国电信上报的移动通信产品转售企业，俗称虚拟运营商。从上述企业可看出，部分属于典型的社会零售渠道商，部分属于不知名企业，没有社会零售渠道资源，应该是准备开拓集团客户的。
更早前，在
中国联通高层的亲自关注下，已经有14家企业通过了联通的审核，
据悉，一旦签约，
中国电信和
中国联通将上报名单给工信部审核，最终决定权在工信部。
但是，知情人士透露，这不代表着虚拟运营商牌照的最后名单就是简单地将
中国电信和
中国联通上报的名单叠加，主要是据称
中国联通的合作企业是排他性的，即与
中国联通合作的虚拟运营商不能与其它运营商合作，这样的话，如果同时报了两家运营商的合作企业，就只能选择其中一家。
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