工信部最新数据显示，今年前5个月，全国小灵通用户数再次减少了800.7万，总数缩水至6092.5万，在固定电话用户中所占的比重已从去年年底的20.2%下降到18.4%。尽管用户数不断缩水，但小灵通用户的“安置”问题依旧是多方关注的焦点。
地方性过渡方案出台
由于各地发展情况不同，所以仍保留一定小灵通用户的
中国电信和
中国联通均未公布统一的退网政策，但部分地区的过渡政策已经浮出水面。
近日，重庆电信针对百万名小灵通用户推出了“小灵通在网送天翼”活动。该公司表示，在承诺继续使用小灵通1年或2年后，相关用户可优惠购买电信CDMA天翼手机，最高购机补贴达500元。据介绍，此类用户可以选择133和153手机号段。
该过渡方案的特点之一就是最低包月套餐相对便宜，重庆小灵通用户购机后的使用资费跟小灵通的包月套餐形式类似，共有35元、55元、75元三档手机包月套餐可以选择。与之相比，重庆电信普通天翼手机用户最低的包月套餐为59元。
听证会时间表尚未确定
除了重庆，国内其他城市尚未出台小灵通用户退网的过渡方案。在北京地区，北京联通工作人员告诉记者，目前仍然可以申请小灵通入网。
“主管部门召开听证会，由用户代表和电信运营商代表共同协商合适的补贴方案，是确定小灵通平稳退市的最佳途径。”一位不愿具名的分析人士这样表示。此前，工信部部长李毅中曾公开表示，如果小灵通用户转网的资费发生变化，建议召开听证会等形式充分考虑小灵通用户的利益。不过，经过几个月的等待后，有关小灵通退市听证会的时间表至今尚未出台。
记者同时发现，部分小灵通用户目前还持有“越晚退市优惠越大”的观点，这或许会延缓小灵通清频退网的速度。
价格优势遭受冲击
尽管一直处于监管的灰色地带，但凭借价格上的优势，小灵通在最初的几年时间内迅速积累了上亿用户，为固话运营商带来了可观的收入。随着手机资费改革的推进，小灵通的价格优势和其总人数一样，也在不断缩水。
各地TD-SCDMA（国产3G，以下简称“TD”）无线座机的相继上市，更是在价格上对小灵通形成了强势冲击。在北京地区，用户办理TD无线座机当月无月租费用，拨打市话为每分钟0.12元，加拨17951长途为每分钟0.22元；从办理的次月开始每月收取月租费用10元并加送50分钟市话时长。同时，TD无线固话还支持短信业务，资费为0.1元/条。
据北京联通工作人员介绍，当前北京小灵通的月最低消费为8元，包含了80分钟本地通话时长，超出部分的本地通话按0.14元/分钟收费，拨打长途则为0.24元/分钟。与TD无线座机相比，小灵通在价格上已无优势可言。
