中国宽带免费提速是真是假

    “宽带免费大提速计划”、“512K将免费升速至1M，1M免费升速至2M，2M免费升速至10M”、“光纤入户小区最高可提速至20M”……　　自去年底以来，类似的广告宣传语在中国一些大中城市开始频繁出现在“宽带不宽”“价高带窄”等诸多舆论压力下，北京、上海、南京、西安等地已宣布大幅度免费提升居民的固定宽带速度。

    中国绝大部分互联网用户在使用‘假宽带"，“中国内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。”DCCI互联网数据中心。
  
    带宽不仅与网民的下载速度相关，更是国家经济成长、产业跃升的重要基础性力量，是国家战略基础设施。“抓宽带就是抓时代机遇，就是占领制高点，宽带是在网络空间维护国家主权的坚实后盾。”工信部电信研究院院长曹淑敏表示。

　　在我国，宽带建设已经提上日程。十一届人大五次会议审议通过的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，“实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程”。

    今年3月底，工信部组建宽带战略工作专家组，计划6月底左右完成宽带战略报告并提交国务院。
　　而北京、江苏等地已经开展了先期的试点工作，并积累了相当的经验。
　　“宽带建设的推进，需要国家的整体性引导。”不少业内专家都呼吁，尽快将宽带战略上升为国家战略。在工信部电信经济专家委员会日前举行的以“实施宽带中国，助力信息社会”为主题的2012年春季沙龙上，这一点已是共识。
　　在“最后一公里”的推进中，专家建议建立宽带设施建设的强制性标准。陈金桥表示，在小区的宽带建设中，政府相关部门应该从建设标准统一指导全国行业，避免各地各行其是，用户得不到实惠。“最理想的状况是独立运营商可以提供小区接入，其他的基础运营商可以接进来，管理界面可以直接挑，哪怕同一个楼用户可以用不同运营商的接入。”他说。
　　在这方面，江苏省已经积累了有益经验。据江苏省通信管理局苏少林介绍，江苏通信管理局跟住建厅联合出台了光纤进入配套标准，先采用强制性标准，推动了共建共享。三年在基站铁塔管道共享贡献资金23个亿。
　　相关专家提醒，要重视城乡的数字鸿沟。目前，我国农村宽带普及率落后城市12个百分点，区域城乡差距明显。另外，政府如何建立起有效的激励机制，也是当下不容忽视的重点。
　　“宽带既是产业链，也是一个生态系统”，陈金桥表示，宽带战略的推进，需要国家的整体性引导和布局，需要政府的协调，需要多方力量的合作。