时报记者 张配吉 摄日前，有读者来电说，最近广州市公交车上热播一则广告，说拨打“960XXX”电话号码可以免费打50分钟电话，还可以进行多方通话，无长途功能的固定电话机也可以畅通无阻，他尝试果然灵验！他说，“太妙啦，以后照葫芦画瓢，既方便工作，还可以找机会和亲友沟通感情，真的太方便了”。他认为：在单位打此类电话只要掌握好分寸，应该不是违规行为吧。
车载电视上有关960XXX的宣传广告画面。对写字楼一族颇有吸引力。
据悉，“免费”号码还有“950XXX”和“960XXX”，均可以在广州市任何固定电话上实现多方远距离通话。对此，有不少读者受访时认为，办公室多方通话，突破了长途功能限制这一关，对个人无疑是大大的好处，但通话费用猛涨，公司管理者一旦发现可就麻烦了。
不过作为企业就一点也高兴不起来：通话费用上涨却难以查出“涉嫌人”，也难以提前进行监管限制，只能在事发后通过投诉运营商才能进行电话号码的屏蔽，实行“亡羊补牢”。
法律界人士则指出，营运商是获得经营许可证，合法经营的主体，提供这项服务是市场大势所趋，消费者理应获得这一科技成果带来的方便。出现的企业被动消费、费用转嫁等客观矛盾，只能通过技术监管加以规范消除。如要求营运商在广告词中增加透明度：标明类似“香烟危及健康”的告示。
调查：广州北京邯郸长途电话一拨就通
根据该读者提供的线索，记者近日专门搭乘822路公交车，看看车上播出的“960XXX”移动电视广告内容。
傍晚7点正值下班高峰，822线路公交车上满座。车行至黄埔大道跑马场路段时，车载电视屏幕上跳出了“首拨960XXX免费电话50分钟”的广告，还介绍了如何拨打该电话号码的方法，吸引了不少乘客注意。
乘客苏小姐是黄埔大道旁一家公司的职员。她说，最近经常看到该移动电视广告，与以前看到的“950XXX，办公室分机打长途，锁不住的快乐”广告词有区别，重点突出了“免费”二字，不过两个电话号码都有很大的诱惑力。“这两个电话我都试打过。前段时间，我公司的座机拔不了“950XXX”了，我就试着拔了960XXX，与在成都及北京的老友进行了多方通话，话音清楚效果不错。我感觉这两个电话号码在通讯功能上如出一辙，任何固话机都可以拨打长途电话而且也都可以三方通话”。
记者随后在办公室分机上按“960XXX”拔打北京和邯郸的电话，果然实现了多方长途通话，堪称便捷。
“免费电话”号码不止一个
记者事后查询到“960XXX”业务是一家叫“广东广信通讯服务有限公司”经营的，该公司热线接线人员接受记者咨询时，没有直接回答“无长途功能固话能否拨通长途电话”一问，只强调“国内长途可以拨打，但港澳台及国际长途电话是‘拨不了的’”。
而就苏小姐公司的固话为何拨不通“950XXX”的问题，运营商263公司在广州的热线电话答复称，“该号码已经按电信部门要求，予以取消”。
记者调查了解到，去年，950XXX在“造福广大小白领”的同时，也遭遇到不少企业的指责，导致经营商“263网络通信公司”一直处于风口浪尖之上。投诉后果是不少固定电话号码按电信部门指令，由运营商取消、屏蔽这种功能，无投诉的号码，正常“多方通话”。
新秀“960XXX”的亮相，使一些已被取消“950XXX”拔打长途功能的办公室固定电话再次发挥多方长途通话功能。记者就在这样一台电话机上成功用“960XXX”拨打了长途电话。而且有此功能的电话号码还不止这一个。“960XXX”的运营商公司接线员曾告知记者，旗下免费电话还有两个以“960”开头的号码，其功能与960XXX相似。
争议：员工偷打长途企业担话费
记者了解到，“950XXX”和“960XXX”的长途功用，对于打工者而言还是比较有吸引力的，私自打个长途的现象并非鲜见之事。在天河区太平洋电脑城上班的小李说，有了这些号码就很方便，可以说有无长途功能都可轻松打通。而一酒店服务员阿霞说：“我的收入不高，因此逢年过节偷偷会用办公电话给家里打长途问候一下，当然也不敢长聊，三几句话而已，如果让公司抓住就麻烦了。”
当然谁都知道“天下没免费的午餐”，这些打着免费旗号的电话号码，肯定是要钱的，由此产生的话费往往由机主（企业）承担。对此，不少企业管理者抱怨连连。
郭先生是海珠区某公司的行政主管，他说：职员在办公室使用上述功能电话是一件难以控制的事，主要靠提醒，还有赖于员工的自觉性。“我们办公室电话有十几部，去年950XXX出现时，财务处发现通信费用明显增加，由于难以查处具体的员工，只能向电信部门投诉，最后与运营公司协商，按账单费用明细表核对，合理返还被动支出部分，然后又屏蔽该项功能。”
某跨国公司人力资源部经理刘先生表示，这类通信业务对于有三方通话业务需求的企业来说，有着明显的利处，如举行多地区人员电话会议，通话各方安坐办公室就可实现。但国内目前多地区通话会议还没形成气候。而且不少公司为控制通讯费用，基本上不设置固话长途功能，或者电话设置密码，由主管人员按需求开通。所以“办公室电话分机也可以进行远程多方通话”的开放式通讯方式，变成是企业在不知情的状况下增加了负担。
建议：增设门坎关注企业权益
不仅企业，一些职场有识之士对上述业务也提出了质疑和发展意见。
在天河上班的公司职员朱小姐认为，如广告所说这类业务“无需申请，无需添加设备，即打即通，普通固话均可享受此服务”其实是很有市场潜力的，但对有“多方通话业务需求”的大多数公司来说，上述运营商的免费广告也不具吸引力。“因为各运营商似乎是急于求成，以免费为口号，以上班一族为目的消费群体，大打无长途功能固定电话的主意，甚至为了赢利玩走鬼式游戏，有投诉就取消、屏蔽用户电话号码，无投诉就泰然处之，在监管漏洞态势下，企业又难以主动自律，就容易产生纠纷，表象是经营商受挫，企业受伤，但实质问题是损害了广大消费者包括企业的利益，也影响了行业健康发展。”
从事保险业务的李先生也认为，大凡信用卡、存折、移动、固定电话等项目，储户、消费者申领、使用时均要经过提供身份证、填表、设置密码等手续，目的就是保护自己的权益，银行、运营商方面，办理相关手续也是规范经营管理，防止经济纠纷手段。从这个角度而言，多方通话也好，办公室分机拨打长途电话也罢，如果运营商主动、科学地设立门坎，市场不但不会产生异音，还因此而健康成长。
有业内人士指出，广州固定电话非常普及，由家庭、营业性电话及单位电话机三大块组成，其中企业电话部分，目前不设置长途电话功能的占的比例较大，假如频繁使用该电话功能的话，可以从总量来推测，企业受损程度是相当大的，从投诉企业增长趋势来看，显示出企业方面已经感受到压力。
运营商：企业投诉可取消该项功能
263网络通讯广州公司的对外联系负责人贾楠指出，“950XXX”、“960XXX”等业务都是被产业部门允许后展开运营的，目前适用于广州市固定电话和小灵通用户，其特点是不用申请就可以使用，而且可以三方通话，方便便捷。
对于无长途电话功能，但有效使用上述号码产生的纠纷，贾楠表示公司会不断提高、完善反应机制，一旦发现有企业之类的用户投诉，将积极配合查实、予以取消并协商解决通话费用问题，做到满意。
每分钟话费约1元
拔打上述电话号码多方长途通话的费用为：每一方每分钟收0.3元，另加本地接入费，3分钟以内收0.22元,3分钟以上每分钟0.11元。如果公司发生上述拔打行为，还要收10元功能费/月。所有费用从固定电话每月话费中直接扣除。小灵通或家庭用户不收取功能费。
如果企业需要防止上述电话号码使用，可拔打电信部门10000号服务热线，申请限制或屏蔽此类通话服务。
只需几台服务器就能办到
一名电信技术专家透露，此类电话是目前急速发展的IP技术的应用。要实现类似IP技术是非常简单的，价格也非常低廉。
他说，其工作原理与使用SKYPE或QQ进行语音通话的原理类似，就是通过市话拨打上述电话，营运商网关会把信号通过网关接入互联网传输到对方网关，然后再转化为语音，采用这种VOIP(互联网语音服务)价格非常低廉，只需要几台服务器就能办得到。“所以说，其市场很有发展前景，目前该技术还瞄准家庭用户，如武汉等市，随着‘群聊需求’，家庭成员逢年过节，或者遇到重要商量事宜，采用多方通话号码，一家人就可以从容互相拜年，解决问题。
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