青岛加快推进光纤到户建设 今年将覆盖110万户

2015年青岛城市地区用户平均接入带宽达到20兆以上，光纤宽带网络运营企业不得以任何方式限制用户自由选择运营企业服务的权利，物业要积极配合光纤宽带网络运营企业对已经投入使用的住宅小区和商住楼实施光纤宽带网络改造……4月1日起由市经济信息化委、市通信管理局、市城乡建设委、市国土资源房管局、市规划局市文广新局、市质监局制定的《关于加快推进光纤到户建设的意见》正式实施。

按照规划，2013年，全市新增光纤到户覆盖家庭超过50万户，光纤到户覆盖规模达到110万户。2015年，光纤到户覆盖家庭超过200万户，城市地区用户平均接入带宽达到20兆以上，其中部分用户实现100兆接入带宽；农村地区用户平均接入带宽达到4兆以上。

用户自由选择宽带

“我们以前用的是一个公司的宽带，搬到这个楼宇之后想转移过来，但由于这个写字楼和另外一个公司签订了宽带的协议，原来用的无法搬过来，不仅宽带浪费了，原先和宽带捆绑的电话以后也得更换，很麻烦。”一家企业办公室负责人向记者表示。记者在一些写字楼采访了解到，由于开发商或者， 物业和某电信企业签订了整体的协议，导致入住企业只能选择这个企业的宽带。、 加快实施光纤到户工程是推进“智慧青岛”建设的迫切需要，旨在规范我市住宅小区、商住楼信息基础设施建设行为，减少重复建设，维护用户自由选择电信业务的权利，保障电信业务平等接入。

按照规划，新建住宅及商住楼全面启动实施光纤到户。按照“谁开发、谁配套”的原则，住宅小区、商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间，所需投资一并纳入相应住宅小区或商住楼的建设项目概算，并作为项目配套设施统一移交。相关专业运营单位不得再以任何形式，向用户收取建设项目规划红线内已纳入项目概算的光纤到户通信配套设施安装建设费用。自2013年4月1日起，尚未办理房屋建筑工程施工图设计审查和施工许可证的新建住宅小区和商住楼等，应全部达到光纤到户标准。

同时，既有建筑住宅小区和商住楼纳入光纤到户改造范围，到2015年，基本完成具备改造条件的既有建筑住宅小区和商住楼改造工作。

破除设施垄断协议

按照规定，光纤宽带网络运营企业应共享使用、共同维护光纤宽带网络配套设施，不得与房地产开发建设企业、物业服务企业就接入、使用配套设施签订垄断性协议，不得以任何方式限制用户自由选择运营企业服务的权利。对已经投入使用的住宅小区、商住楼实施光纤宽带网络改造的，应当尽可能满足多家运营企业接入的要求，提高光纤宽带接入性价比，促进光纤宽带发展。

同时，物业服务企业要尊重广大业主自由选择信息服务商的权利，共同营造资源共享、公平竞争、服务到位的网络信息服务环境。积极配合光纤宽带网络运营企业对已经投入使用的住宅小区、商住楼实施光纤宽带网络改造，不得向运营企业收取未经政府主管部门核准的任何费用。

此外，建筑工程质量监督机构要依据审查通过的设计文件，加强对光纤宽带网络配套设施施工质量、竣工验收的监督管理，确保网络配套设施工程质量。房地产开发建设企业应当在竣工验收3个月内向城乡建设档案管理部门报送有关竣工资料。房地产开发建设企业、物业服务企业不以任何方式转售光纤宽带网络通信配套设施，不以任何方式限制各通信运营企业的接入和使用，不以任何方式限制用户自由选择运营企业服务的权利。

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