变相吸话费：少儿频道互动游戏惹人忧

日前，翟女士向本报记者表示，家里的电话费无缘无故多出了很大一笔，查询详单发现，原来是读5年级的儿子下午放学回家看电视互动游戏节目，拨打电话所产生的。“我们下班回家比孩子要晚一个小时，他一般到家就会看少儿频道和卡通频道，谁知道会有这样的事情。”翟女士气愤地表示，已经向有关部门投诉了这种情况。但更让她担心的是只要这种节目存在，自制能力不高的未成年人就很容易在家长无法监管的时间内，参与并拨打电话。“抓住儿童的心理弱点是很不道德的行为，开办这类节目的电视台应该受到强烈的舆论谴责。”今年3月，在广东省通信管理局举办的“电信服务质量座谈会”上，该局也表示将对此类情况展开专项检查。

　　此前，广东省通信管理局市场监管处副处长翟雪梅向媒体透露，目前广播和电视媒体类的语音信息服务申诉已经成为了热点，而且有超过短信类的趋势。今年，通信管理局将专门针对此类问题，展开对电视台、广播互动类语音信息服务的专项检查。

　　据通信管理局有关人士举例说，一些电视台或广播电台以“丰厚奖品”为诱饵，举办的“猜谜”节目，尽管“谜语”非常简单，但电台或电视台却故意设置一些障碍拖延时间。据了解，参加上述“猜谜”类节目，用户除了要向运营商交纳基本通话费外，还需要向SP(电台、电视台或者其合作伙伴)交纳高额的信息费，两者均按照通话时间收取。这些电视或广播节目并没有明示收费标准。

　　更令人担忧的是，这类存在在监管边缘的节目正将目标指向自控能力不强的未成年人群。据了解，有些SP特别利用小孩放学，大人还没下班的时段，或者寒暑假期间，播放此类电视互动节目，并以游戏机、遥控车等玩具“投其所好”，引诱未成年人使用其语音信息服务业务，从而牟取高额话费。

　　早在去年8月，国家信息产业部已经通过开会要求运营商和SP，停止此类电视有奖互动游戏，但收效不大。而到目前还没有专门的政策法规来约束这一行为。加上广播电视属于广电部门管理，与通信部门分属两个不同的机构监管，处理起来难度很大。

　　“目前有很多人已经意识到了这类互动节目存在欺诈行为，所以违规SP开始将目光放在未成年人身上。”电信分析人士郑强认为，这种赚快钱的手段事实上是引火自焚。由于涉及到未成年人群，上升到了道德的层面，相信会加快有关部门对此现象的处理力度。

　　目前，广东通信管理局已发布消费提醒，语音信息服务业务的号码与一般的固定电话号码和移动电话号码不同，通常以“96”字头开始或者以“10”字头开始，该号码在上述字头的后面会有不同位数的数字。规范的语音信息服务业务在电信用户使用之前，会免费向用户播报收费标准的语音通知，并在得到用户确认后才开始计费。电信用户未按键确认或者在语音通知播放完毕后6秒内挂机的不会计费，以此提醒消费者增强防范意识。

　　记者从国内一家规模较大的SP内部获悉，今年6月前后，国家广电总局将针对电话和手机短信参与的广播电视节目做出规定，相关电视互动节目将不得开办。

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