中国移动被指强行搭售“校讯通”

南方农村报讯（记者 魏伟）“我都没有回复短信，就给我开通了校讯通，已经投诉过一次还给我退了钱，现在移动又给我开通，太霸道了！”近日，广东东莞塘厦镇贺先生向南方农村报反映了他的遭遇。记者调查发现，像贺先生这样未确认就被开通校讯通的家长还有很多。

投诉

未同意就开通

今年9月10日，贺先生查询话费单时，突然发现自己的手机号早在2010年5月就被开通了同一所学校两个一样的校讯通业务，每项每月扣费5元。“两年半前，我确实有收到移动发来开通校讯通的确认短信，我当时根本就没有回复！我就一个小孩读书，怎么还给我开通两个校讯通？”贺先生告诉记者。

而在过去的两年半时间里，贺先生确实偶尔收到学校发来的一些作业、家长通知之类的短信，“我还以为是免费短信，哪知道这也是移动的一项业务。”贺先生表示。

于是贺先生向移动客服反映，移动客服经查实确实没有贺先生要求开通校讯通的记录，就将校讯通所扣的费用返给了他。

今年10月10日，贺先生再次被开通了校讯通，此前他孩子从学校带回来一份开通校讯通的确认书，但贺先生没有签名。

贺先生再次向移动客服投诉，对方答应退钱。

记者发现，在各大论坛上，有着贺先生类似遭遇的家长还有很多：湖北钙州小学一家长发帖称，“开完家长会之后，孩子拿回来了个校讯通方面的单子和回执单，上面说自愿订购校讯通，一个月扣10块钱，我理都没理。几日过后，校讯通自动开通。”湖南莲花小学一家长抱怨：“我一直没有申请开通校讯通业务，还曾两次到宁远县移动公司申请取消，四次发短信取消，手机短信当时也提示业务取消了，但移动当月还是扣了我10元服务费，而到了下个月，我的手机还是会无缘无故被开通了校讯通，费用照扣。”

解释  


确认制度未完善所致

为何贺先生没有同意却被开通校讯通业务，而且一开就是两个？

对此东莞移动相关负责人做出了回应：“经查证，两年前校讯通业务办理，是由学校向家长发通知后收集号码，然后学校将号码提供给移动公司为家长申请开通的，当时校讯通业务还没有开通短信二次确认，以及移动、学校、家长三方业务确认制度，我们根据校方反馈的家长号码，为贺先生开通了该项业务。其中可能因报送的名单重复，或号码录入有误，导致出现两项校讯通扣费。在接到贺先生的投诉并核实后，我们立即进行了道歉及退费。”

那在贺先生投诉过一次后，近期再被开通又是怎么回事？“这是由近期校讯通业务系统升级导致，贺先生投诉的时间恰好是数据整理阶段，其号码未删除记录而导致自动延用。我们公司近期已经主动开展数据自查纠正，一旦发现错误，会立即进行调账退费，避免客户受到影响。”东莞移动相关负责人解释。

关于校讯通办理前期的工作和责任分配，东莞移动相关负责人进行了说明：“我们委托第三方公司负责与学校沟通，收集学校资料和用户信息、提交客户号码办理业务，同时承担产品管理、监控和系统开通、扣费以及管理代理商等工作。”

尴尬

不敢得罪老师被迫接受

“移动公司滥用市场支配地位，在学生家长未同意情况下强制性开通校讯通并收费，违反反垄断法‘不得搭售’规定。”大方律师团队黎大方律师表示，“依据合同法规定，贺先生在接到移动公司关于‘校讯通业务’的短信业务要约，在贺先生没有做出回复的情形下，移动公司发出的‘校讯通业务’要约即失效。移动基于电话通讯业务的垄断地位，强制性地开通‘校讯通业务’并收取费用，是滥用其垄断地位，搭售‘校讯通业务’商品，贺先生可以对此提起反垄断公益诉讼，以维护自己的权益。”


校讯通看似收费不多，每月只有几元，但累积起来，数目惊人。据媒体报道，自2005年中国移动推广校讯通以来，业务规模发展迅速，至2010年中国移动校讯通共有4400万用户，估算年销售规模超过22亿元。

有不少学生家长提出，“其实收费的校讯通和免费的飞信无异。”为何还有这么多的学校趋之若鹜？早前有媒体披露，学校、老师会从校讯通业务中得到部分利益分成。“本来我是没打算开校讯通的，但是由老师提出要开，为了这点钱得罪老师对孩子也不好，最终还是决定开通。”某不愿具名的家长告诉记者。

2010年5月，四川省教育厅发文，“校讯通”不准强迫使用。2011年3月，安徽省教育厅发文明令禁止校讯通。有消息称，教育部正推广免费的全国学号联网校讯通系统，或许到那时，校讯通业务将真正被取消。

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