工信部向全社会征求意见，治理商业短信电话

近日，为切实保障人民群众合法权益，推动短信息服务和语音呼叫服务高质量发展，工业和信息化部结合前期实践经验，对《通信短信息服务管理规定》（工业和信息化部令第 31 号）进行修订，形成了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请于 2020 年 9 月 30 日前反馈。   

意见稿指出，关于商业性短信息或商业性电话，用户未明确同意的，视为拒绝；用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

在座机时代，还没有什么商业电话泛滥成灾的现象，那时候家里蹲着一部电话，除少数亲朋好友单位同事偶然来电，其余时间都静悄悄的，它也没有短信接收功能，所谓的语音留言，也并不普及。

通讯设备在20年前进入手持电话的普及阶段后，未经使用者同意且来历不明的商业短信与电话事件逐日抬头，经过十几年的发展，愈演愈烈。

我询问身边的朋友，多数人每天都能收到数条乃至数十条的商业短信，至于推销电话，更是此起彼伏令人苦不堪言，心有余悸。

我们的电话，还是个人通讯设备吗？它更像一个商家塞给我们的信息炸弹！   

从意见稿中注意到，短信息服务提供者发送端口类商业性短信的，应当在短信息中明确标注通过其服务发送短信的组织或个人的名称、联系电话，提供便捷、有效的拒绝接收方式并随短信息告知用户，不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍。 

此外，语音呼叫服务提供者不得拨打平台类商业性电话，不得为违反规定拨打商业性电话的组织和个人提供通信资源、平台设施等条件。

值得注意的是，意见稿还提到工信部建立全国统一的“谢绝来电”平台，该平台将引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。同时，工信部鼓励移动智能终端制造商在移动智能终端为用户提供快捷方便的短信息、语音呼叫防侵扰服务。

多数人都收到过卖房卖车卖保险的骚扰短信，且骚扰电话与短信随着大数据的发展和完善，更加精准而有目的性。   

有孩子的家长会收到无数课外班和培训机构的电话短信，病人会收到医药推销的信息，假如一个人正在谈论房子，就会收到家装短信和电话，凡此种种不一而足，在令人厌烦的同时，甚至心生恐惧。

希望相关部门对那些非法收集出卖手机用户信息的机构出台措施，制止其恶劣行为。这也是商业信息和电话泛滥的根源之一。

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