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换网不换号:考验深圳通信真功夫

作者:张敏
市场分析

你更愿意与一个号码从一而终,还是选择与一家运营商长相厮守?选择前者来的消费者催生了“携号转网”的计划酝酿。实际上,携号转网听起来已经无法让人耳目一新,因为从去年初3G上马以后各大营运商便在纷纷酝酿。不过,时至今日,转网之事一直没有定音。上周,有消息指移动、联通和电信三家运营商把天津和海南作为首个携号转网试点省市,并有望于今年5月开始联合网络调试工作。虽然看起来没深圳什么事,但是“换网不换号”这个关系运营商、手机产业和上千万用户的尝试,则牵动着深圳业内各界的敏感神经。

不对称策略加速运营商竞争平衡?

据记者了解,从下个月有望开始的携号转网试点其实早在一年前已经部署。作为试点的天津市和海南省在实现携号转网后,用户无需改变原有的手机号码,即可转为另一家电信运营商的用户,并享受其提供的各项服务。试商用结束后,将出台可行性研究报告,以此作为是否向整个内地推广的依据。

不对称管制是转网政策的一个看点。记者获悉,按照此前的规定,两个试点城市携号转网的政策将有所区别,天津实行除157和188号段外的双向转网,而海南则为中国移动2G用户向电信和联通的单向携号转网。在试商用阶段,用户如想携号转网,则可以向号码转入方提出申请。在业内看来,携号转网政策作为不对称管制措施的一部分,主要目的是维持市场竞争平衡,实现各运营商间的均衡。

前日,深圳三大运营商都向记者回应表示,对于携号转网早有耳闻,但是具体实施时间和计划则毫不知情,深圳也没有试商用的时间表。有人士估计,因为试点正在启动,包括深圳在内的各地城市的携号转网至少等到明年初才能开始。

虽然在时间上尚不着急,但“换网”这个关系运营商生存空间的敏感词,对于竞争激烈的电信运营商市场,是否会带来一轮洗牌效应?业内普遍认为,携号转网降低了用户的离网成本,对各大电信运营商形成压力,促使运营商降低资费,提升服务水平,从而有效地促进行业竞争。也就是说,运营商之间的利益均衡有利于消费者做自主选择。

实际上,深圳运营商内部此前已尝试对自身的品牌用户进行转换服务。据深圳移动介绍,旗下的动感地带可以申请为全球通,号码不变,这在技术上难度不大。在深圳正式商用不久的T D网络,也对网内用户开通“不换号不换卡不登记直接过渡到3G”的业务。不过,由于关系市场份额和监管,移动的政策一直没有“对外开放”。

“网络放开的比拼下,一部分用户自然会叛逃。”深圳某运营商的内部人士告诉记者,他对新政比较乐观期待,因为可以利用固有优势拉拢更多不愿意换号的老客户,扩大新增用户市场份额。一些市场人士甚至分析,一旦新政落地深圳,一些相对弱势的运营商可能向用户提供换机资费补贴,市场势必硝烟弥漫。

“转网”考验深圳手机厂家的功力

来自深圳产业界的表情也比较复杂。深圳战国策首席分析师杨群告诉记者,定制机型是深圳运营商和厂家主要合作方式,而且相当多品牌来自深圳,这是一笔不菲的投入,而且有排他性,此举肯定会影响到终端厂商。杨群举例表示,比如某款3G手机被电信采购,它只能用电信的模块,携号转网的话意味着手机硬件功能要作废,等于我还要再买个手机,这会给以手机制造为主的深圳手机市场带来小范围的洗牌。在他看来,“除非厂家搞上三个制式在同一个手机上,但显然是不现实的。”

来自消费者层面也有重重阻力。“乍一看貌似这个举措还满受欢迎的,但是仔细一想,还是有问题。”有消费者对于这个举措提出难点:比如130-132是联通的,134-139是移动的,133C D M A是电信的,要是这些号段都乱了,以后接到未知号码,怎么去区分是网内还是网外啊?这个收费可是不一样的,有的运营商在外省接听要收费,有的则是全国范围内免费。

还有消费者提出,换网之后会增加隐形成本,像习惯使用的手机邮箱等增值服务未必能跟着号码一起转网。

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