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移动冷落铁通亲近歌华 宽带门槛难迈

作者:王佳
  早在2001年上市时,歌华有线(以下简称“歌华”)就已对宽带市场虎视眈眈。多年来,北京联通、歌华等在北京宽带市场上的竞争愈加炽烈,价格战不断上演。但由于宽带接入成本掣肘,歌华占据的市场份额极小,无法对联通等形成威胁。

对于主营移动通信的中国移动来说,无论是从有线宽带市场潜力巨大的角度来说,还是从稳定众多用户的角度来说,发展有线宽带都势在必行。在这样的背景下,北京移动与歌华联手似乎顺理成章。而对于已在宽带市场耕耘多年的中移动的“嫡系”铁通来说,北京移动的“舍近求远”之举,也令人有些不解。

“弱弱结合”

歌华11日称,其与北京移动签订战略合作协议,双方将开展互为产品代理、资源互补和资源共享等合作。

据悉,双方通过委托代办方式,将在北京市范围内授权方所指定地区销售对方产品。其中包括歌华的主宽带业务,移动的2G、3G的移动通讯服务等。

《21世纪经济报道》评论称,在与广电运营商的合作中,中国移动走到了前面,其目的是弥补固定电话和宽带业务的不足,并借助一些增值业务来推动TD网络用户的增加。

记者在致电北京移动时,相关人士以“不清楚”为由拒绝了采访。 
据统计,2010年1-6月,全国互联网宽带接入用户净增1200万户,总用户数达到1.15亿户。截至2010年6月,中国电信有线宽带用户总数达到6269万,中国联通则达到4693万户。中国移动在这个市场上占据的份额不到10%。而与电信企业超过1亿的宽带用户相比,广电运营商在用户规模上尚难以相提并论。相关评论指出,北京移动此次与歌华的携手是宽带上的“弱弱结合”。

北京电信规划设计院高级工程师夏俊杰表示,目前广电宽带接入业务对电信运营商影响不大,但是随着网络和技术的发展,“未来就很难说了”。

“烂摊子”

“铁通宽带业务不健全”,在接受记者采访时,中国信息经济学会理事长杨培芳对于为何北京移动未与铁通推展宽带业务的问题这样解释,在开通面向公众的宽带等业务前,铁通主要为铁路系统提供通信服务,增长空间有限。在国内电信行业市场格局分化,移动业务对固网业务分流严重,且面临激烈竞争的格局下,铁通由于规模过小发展不完善,导致其处境艰难。

2004年1月,经国务院批准,铁通由铁道部移交国资委管理,名称也从“铁道通信信息有限责任公司”更改为“中国铁通集团有限公司”。但铁通负责的铁路通信业务仍与铁道部保持着紧密的联系。2008年电信重组后,铁通被批准并入中移动。但囿于铁通存在两个相对独立的业务体系,一部分为固话、宽带等业务;一部分为铁路通信业务,具体如何整合,一时并未有详细方案出台。

直到2009年12月,铁通与中移动合并一事才最终尘埃落定。铁通正式拆分,铁路通信网络调度的指挥权和管理权交与铁道部,而固话及宽带等经营业务则划归中移动所有。划转工作完成后,剥离了铁路专网服务和人员的铁通将作为中移动的独立子公司,从事固定通信业务服务。

合并方案甫一推出时,很多人对此并不看好。有网友甚至留言,“铁通无非是国资委甩给移动的一个大包袱,没什么有价值的资产,更无有价值的业务”。这在铁通业务的拆分上就可窥见一斑:铁道部掌握着处于垄断地位且盈利的“专网”部分,但“公网”却经营不善,属亏损的部分,中移动接手这样一个“烂摊子”,心情可想而知。 
有知情人士曾经透露,铁通“公网”是一块“鸡肋”,负债超百亿,中移动是在工信部的压力下才无奈接手的,交接当天都未派高层参与。该人士并表示,工信部为此还下了专文,要求中移动除了TD之外,其他固网业务只能授权给铁通来运营。

此说法得到了铁通员工的证实,其表示,铁通在中移动的战略中毫无意义,“个人宽带业务?铁通覆盖面积太小,没有用,移动宁愿跟广电合作搞TV宽带,也不愿增加有线方面的投资”。

有媒体报道也称,中移动虽有铁通的宽带资源,但由于铁通本身底子弱,再加上移动的不热心,导致双方关系若即若离,移动开展全业务也比竞争对手慢了一拍。

由于两家公司在管理文化、盈利水平等方面均差异巨大,中移动和铁通的业务整合实际上并未展开。有分析人士表示,虽然中移动为铁通注入了资金,也制定了一些发展策略,但铁通目前的企业管理和人才缺失是真正制约其发展的桎梏,如果这些问题不解决,铁通宽带业务恐怕并不足以承载中移动的宽带战略。

在去年12月中移动发布的一份公告中,公布了中移动和铁通的业务合作及租赁服务协议。铁通今年仍然会在现有框架下采用协同方式独立运营,中移动不能直接经营包括宽带接入在内的增值电信业务。

IT评论人士毛启盈对IT商业新闻网分析称,由于铁通业务独立核算,业务和利润并不归属中移动,再加上铁通自身的经营情况不理想,因此移动就觉得与铁通的合并无前途,其在业务上并不能帮助移动,与歌华合作后,移动或许就可拿到运营有线宽带的牌照,而歌华也可吸纳中移动的相关人才,从而达到共赢。

毛启盈表示,由于中移动在技术和人才上有优势,与歌华合作后,对于宽带质量的问题应该不会令人太过担心。但“在业务分成上可能会有分歧”。
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