电信宽带“霸王条款”：强制绑定 想销号不容易

【导读】在中国电信办理宽带业务必须绑定手机和固话，消费者乔迁新居想要同城移机，却被告知必须办新号才能绑定新宽带，原有号码不能销号也不能更改套餐。《天天315》本期聚焦：电信业“霸王条款”何时休？

据经济之声《天天315》报道，安装宽带必须绑定手机卡，也就是用户要想使用某家运营商提供的宽带服务，必须先接受这家运营商“送”出的手机卡，这张手机卡限定了用户每月的最低消费额度。有的运营商把宽带收费包含在手机套餐中，有的则另外收费，但不管怎样，只要这张所谓“送”出的手机卡欠费，用户家的宽带就无法正常使用。

要安装宽带，就必须捆绑手机卡或固定电话，运营商是不是在强制捆绑搭售？这类新闻屡见不鲜，消费者的质疑也非常强烈，为什么部分地区用户还是无法裸装宽带？还是没有自主选择权？这种现象何时才能被彻底禁止？
专家点评

安装宽带被要求捆绑手机卡或固定电话，运营商是否在强制捆绑搭售？这类新闻屡见不鲜，备受质疑，为何部分地区用户还是无法裸装宽带？还是没有自主选择权？这种现象何时才能被彻底禁止？经济之声特约评论员张立栋，北京潮阳律师事务所律师綦晓芳就此事发表观点和看法。

张立栋认为，从技术上来说，同城移号是完全没有问题的，可能需要一点点基本费用。如果说旧号不能绑定新宽带，而且销号也不能销，这完全可以认定为是一个霸王条款。

綦晓芳律师表示，从法律层面上来说，安装宽带被要求绑定手机卡或者是固定电话，这属于一种捆绑的搭售行为，运营商涉嫌不正当竞争。我国的《反不正当竞争法》明确规定，经营者销售商品不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。显然，电信公司在安装宽带时强迫用户捆绑手机卡或者固定电话的做法属于强制搭售和附加不合理条件的行为，涉嫌不正当竞争。此外，消费者权益保护法规定，消费者享有自主选择商品或服务的权利，电信强迫用户捆绑手机卡或固定电话显然侵害了消费者的自主选择权。綦晓芳强调，在市场经济条件下，任何一个企业不讲诚信，仅凭自己的垄断地位牟取不正当利益，绝对是没有生命力的。
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