2011年电信市场有望向虚拟手机运营商开放

12月13日消息，据国外媒体报道，2011年中期，电信市场有望向虚拟手机运营商开放，标志着另一场重大改革的开始，其中包括那些已经进行了数月宣传的改革措施，以及通信部有望本周批准的新一批方案。

    早已为公众所知的措施包括网络之间的互连收费上限、取消合同的罚款上限以及针对手机市场竞争的罚款上限。此外，根据相关规定，手机运营商不能再锁定手机，以便只能使用其配置的SIM卡。

    另一种改革是保证网络中立性，这意味着手机公司将无法限制旗下用户使用哪些网站和互联网服务。

    一旦这些措施实施，那么市场有望在向虚拟手机运营商开放时面临另一次变革。招标工作定于明年2月份进行，预计虚拟运营商将于2011年中期开始运营。

    由于互连费用限额将导致在竞争网络上的通话成本大幅降低，预计电信公司将推出通话时间更长但相对收费较高的套餐计划。互连费用限额也将使固定线路电话呼叫手机的费用大大降低。

    一位业界人士表示，他预计移动运营公司将推出NIS250服务——几乎不限通话时间和短信数量，让广大的手机用户受益匪浅。

    手机使用率较小的用户可以受益于虚拟运营商的引入，虚拟运营商借助其他公司的网络提供手机服务。这些公司很可能就收费与主要运营商进行竞争。

    电信部本周有望批准的改革方案包括16项在今年3月份的审核中发现的市场问题。预计电信部将宣布几乎采纳所有建议。

    其中包括有关机构应保证客户有选择自己希望的内容服务的权利。在签署一项新计划时，应给予他们一份包括移动互联网接入、SMS竞争和新闻更新服务的清单。促使进行这一变革的是客户投诉，许多客户反映自己在没有被告知的情况下被迫接受了这类服务。此外，现有客户每个季度都有一次机会选择取消这类服务。

    另一项建议将规定，电信公司需要在用户已经使用了75%和95%的预付费服务时（包括通话时间、短信和互联网使用）通知他们。目前当客户用完其预付费时并没有收到通知，而此后，他们不得不支付更高的服务费用。

    手机的合同也将更加全面——相关要求规定，运营商必须给予客户一页说明其合同主要内容的摘要。目前，许多手机的服务合约长达30页。

    此外，欠费的运营商应按照用户要求的方式——现金或未来账单折扣——支付这部分欠款。这笔欠款与利率和通货膨胀挂钩。

    为了解决已经转网、但仍被原网络继续收费的客户的投诉，电信部责令各公司在用户销户后30天内删除其银行及信用卡资料。

    此外，企业用户每月将会收到一份账单，其中包括合同中剩余的服务时间及违约罚款等信息。