“用户反映的国际漫游费贵的问题主要是因为境外企业收取了较高的漫游结算价格。”工信部通信发展司司长张峰昨日(1月27日)表示，按照GMS协会和CDMA组织的国际漫游规则，用户的漫游费标准都是在境外企业制定的漫游结算价格的基础上确定的。
去年有媒体报道称，有用户在印度尼西亚使用1.5小时手机QQ，导致欠费3.4万元；在莫斯科发送3条微博，花费3900元。一时间，“天价QQ”和“天价微博”的新闻成为热点话题。
目前，随着移动互联网3G业务的发展，以及微博、移动QQ等新业务的普及和应用，消费者在可以享受到随时随地进行信息交流的同时，也对电信业如何更好地提供服务提出了新的要求。
昨天，在2010年工业通信业运行形势发布会上，面对记者问到境外漫游高价如何解决时，张峰表示，工信部将从3方面入手解决该问题：
一是要引导和规范电信企业为消费者提供完善的移动数据业务价格和通信量的提醒服务。工信部还将会同有关方面抓紧研究制定相关规范性政策。
二是推动企业降低国际漫游费，引导企业将低价格的成果体现到用户漫游费降价上来，也鼓励企业在更多国家和地区提供国际一卡多号服务，降低用户漫游资费。推动移动企业加大与境外运营商的谈判力度，进一步下调漫游价格。
三是要利用国际电联会议等平台，呼吁降低漫游价格，通过与各国的国际合作，双边、多边与自贸区谈判机制，推动各方共同努力降低国际漫游费价格。
工信部数据显示，2010年中国第三代移动通信 (3G)用户净增3473万户，累计达到4705万户。初步核算2010年底时全国电话用户总数已达11.53亿户。其中移动电话占74.5%，达8.59亿户，当年净增1.12亿户，创历年净增用户新高。
张峰称，2011年，工信部将进一步加快3G电话用户的发展，以及TD-SCDMA的发展，并要督促
中国电信运营企业加快网络建设，扩大网络覆盖的范围，切实做好网络的优化、维护和升级。
一年内，我国3G用户增长两倍多，而4G的TD-LTE技术也在紧锣密鼓的研发中。张峰透露，我国预计会在今年内完成TD-LTE预商用设备的研发工作，2012年完成面向商用的设备研发。
