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中移动双线作战搅动格局 政策不确定性带来挑战

作者:程志恒

近日,北京移动推出办理4G套餐每月赠送1G流量活动,大幅拉低备受诟病的4G资费,同时启动了“光宽带”业务的促销推广。一边是全力以赴推动4G布局,一边是在固网宽带上蓄势待发,事实上,这成为中国移动2013年一系列变动的缩影,同时也预示着其2014年的两大着力方向。获得4G和固网双牌照后,中国移动终于成为梦寐以求的全业务运营商,双线作战将进一步搅动本已暗波汹涌的行业格局。

表面上看,中移动拥有众多优势,但独美局面不会持久,显然也不符合电信业均衡发展的政策。随着电信业步入新一轮政策调整期,4G时代的中移动还将面临来自自身和外部的诸多压力。正如中移动总裁李跃在接受媒体采访时所言,4G确实给中国移动带来了利好,也带来了挑战。

4G开闸,领跑市场稳固用户阵营

4G牌照发放无疑是2013年中移动的利好。2013年12月4日,工信部对国内三大运营商同时发放了TD-LTE制式的4G牌照。此前一年,中移动围绕TD-LTE建设做足了宣传和准备工作,在全国建设的20万个TD-LTE基站初步奠定了4G商用的基础。而电信联通2013年下半年才真正启动4G建网设备的招标,商用需等到明年下半年。利用这段时间窗,中移动火力全开全面展开4G商用推广,有利于稳固阵营,并吸引部分高端用户回流。

在网络布局上,中移动正打造全球的4G网络,明年将建成50万个基站,超过340个城市可实现4G商用。这成为中移动的核心竞争力。

终端上,明年1亿部TD-LTE终端计划覆盖各个阶层。2014年全年TD-LTE手机预计超过200款,品牌涵盖数十个,加上4G千元智能手机大量面世,将进一步扩大4G的受众群体。尤其中移动将苹果收归麾下,抹平了对手在明星终端上的差异化优势,将提升中移动在高端市场的形象,对稳固、回流用户的作用毋庸置疑。

固网解禁,补足短板完善产业链

4G牌照落地的同时,中移动终获固网牌照,意味着其今后可以从事固定电话、有线宽带、企业宽带等相关业务,由此打通了通信领域的固定宽带+WIFI+3G /4G全产业链,避免了即将到来的高流量、大数据时代固网缺失的掣肘。尽管中移动在宽带领域尚未如4G那般动作频频,但财大气粗的中移动显然不会沉寂。

中移动吃够了固网资源缺失的苦头,也从不吝于表达对固网牌照的渴求。一方面,各种富媒体应用带来流量激增,让中移动的网络不堪重负,并最终对骨干网造成压力。另一方面,随着三网融合以及融合性应用的发展,中国电信中国联通充分利用固移融合网络开拓市场,移动网、固话、宽带相互借力挖掘用户,并牢牢把持家庭和集团客户市场。而这也是未来极具潜力的新增市场。

事实上,在获得牌照之前,中移动的各省上市公司以铁通受理单的形式,变相绕开政策限制,进行家庭宽带的业务受理,凭借低价卖点,吸引了众多中低端市场用户。同时,在包括铺设线缆等基础设施建设等方面也频频发力。

尽管直接分羹电信联通占据优势的宽带市场相当困难,但固网牌照解禁对中移动而言仍意义重大。从宏观经济角度看,宽带中国战略提出宽带有线、无线宽带融合发展路线图,中移动双线推进固定和移动网络有利于其争取政策支持。从行业背景看,移动数据流量激增、云计算、物联网等的发展,最终使得固网成为移动互联网时代通信服务链条的重要一环。固网牌照不仅仅只是家庭宽带业务,还包含政企专线、企业宽带、IDC以及国际互联网出口等业务。德国电信国际咨询公司(中国区)副总裁许可表示,无论是对家庭用户还是政企集团客户,无论是家庭宽带、融合网关、电视机顶盒、家庭3C互联网、MIFI和智能家庭的物联网等业务,还是政企客户的专线、IDC、VDC、云计算等业务,宽带业务在用户发展、维系和价值开发中的作用比较明显。从业务推广看,凭借中移动的资金、品牌、用户优势,固定和移动业务融合发展将有助于开拓新市场。专家指出,固网和4G配合,将为4G网络提供更多的承载、分流手段,为中移动未来的流量经营提供更多的管道支持。

可以预期,2014年宽带业务将成为中移动发力的另一个重点。就在固网牌照发放后的几天,中移动启动了省际骨干传送网十期工程100G OTN设备集采。

政策不确定性带来挑战

2013年,中移动可谓收获了政策红利,全业务运营奠定了未来发展的基础,但同时也将面临政策不确定性带来的经营压力。

首先,4G市场鹿死谁手还很难说。一是来自业内竞争的压力。国内4G如今只能说是一只靴子落地,4G从发牌到规模化商用还有很长的一段过渡期。LTE FDD发放的时间点、如何发放等问题将影响运营市场竞争格局。目前,中国电信中国联通都将TD-LTE和LTE FDD融合组网视为未来发展方向。而LTE FDD产业链已发展成熟,这意味着二者可直接利用终端等现成的资源,形成后发优势。二是来自异业竞争的压力,如虚拟运营商和互联网公司。4G高速网络为OTT等互联网公司创新搭建了新平台,加剧运营商哑管道化危机。流量经营将事关4G时代竞争成败。

其次,在宽带市场,中移动面临最后一公里接入资源匮乏、IDC互联网内容资源短板以及管理体制上的瓶颈。例如,相对于电信和联通分区、分块化的管理模式,中移动自上而下的垂直化管理或影响宽带业务开通效率。

其次,高额成本支出与盈利问题如影随形。4G网络覆盖影响用户体验,事关中移动能否借4G成功翻身。但4G建网和后续的投入,以及iPhone等终端补贴等,对资金的依赖极高。尽管截至2012年底,中移动手握3780亿元现金,但主营业务不断被蚕食的背景下,4G建设无异于一个投资无底洞。通信业专家付亮表示,“除去网络维护、其他网络建设等费用,4G网络的相关建设费用接近‘千亿级’。”短期内,这将削弱中移动的盈利能力。

再者,政策步入调整期,不确定性增加。表明看,4G和固网牌照让中移动的优势进一步扩大,但也预示着后续政策将接续出台,以平衡制不均衡竞争局面。近日,新的网间结算标准出台,使得电信联通向中移动支付的网间结算费降低了三分之一。有业内人士预测,未来携号转网政策调整等或对弱势运营商有利。

此外,中移动还将面临一系列平衡难题。例如,无线与有线之间资金投入的权衡;中国移动和其进行固网经营的子公司铁通之间的关系;4G网络建设进度与4G终端资费普及降价速度的平衡等。

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