手机收费何时有“透明账”

    “我在莫斯科发了几条微博，通信公司向我收了3900多元上网通信费，够买一个手机了，堪称史上最贵微博呀。”不久前发生的“史上最贵微博”事件，引发政协委员热议。“除此之外，手机信息收费的陷阱还有很多！”为此，董敏华、龚新高等委员建议：管理部门应尽快完善管理措施，使手机信息收费规范化、透明化。

　　手机用户金小姐办理的是286元月套餐。不久前，出国在外的她在莫斯科转机两次，期间用iPhone手机上网发了几条微博。没想到，区区几条微博产生了高额费用，手机也随即被停机。回国后，她才在 “手机上网流量费详单”中看到，国际漫游数据收费竟高达3900多元。从事律师工作的董敏华指出，“史上最贵微博”事件，十分典型地反映出通信公司没有尽到对消费者的事先告知义务，过程中也没有尽到提醒与预警义务。

　　董敏华、龚新高等发现，身边不少亲友曾遭遇手机信息收费陷阱：收费短信一条掰成两条发，多收一条短信的钱；用户从来没用手机上过网，却被通信公司收了流量费…… “那些莫名其妙的收费，都反映了手机信息收费中的不规范问题。”

　　委员们调研后发现，手机信息收费陷阱主要有：收费(含上网费)不透明，未经用户允许自动代扣各种信息费，给用户手机强行“赠送”各种“服务”等。由于种种收费陷阱的存在，手机信息服务领域投诉居高不下。

　　委员们建议，通信公司应进一步简化手机信息收费项目及计费方式，手机上网等套餐如果时间、流量快到限额时必须提前通知用户，事先、事中都要尽到告知义务。“通信公司不能只盯着收费，而不尽服务义务。”龚新高等委员说，用户要求开通国际长途和漫游时，通信公司应主动说明资费情况；用户到国外后，通过短信询问是否需要关闭漫游功能，并设立海外漫游套餐，设定封顶额等。委员们还建议，政府管理部门也应加强对手机信息收费等服务的监管，就消费者反映强烈的几类乱收费问题一查到底，加强对不规范收费行为的治理力度。

　　委员们还特别提醒，现在许多用户使用智能手机，与普通多媒体手机不同，智能手机的邮件、天气等程序都会自动更新，产生“偷流量”问题。因此，如果不希望智能手机自己“走”流量，出国期间，用户可以关掉数据漫游功能，以免产生昂贵费用。