近日，河北金融学院有大一学生发微博称，该校辅导员转达电信公司通知，之前作为校园卡使用的中国电信订制手机和手机卡，不管是否使用其通讯功能每月最低消费都必须要交，否则校园卡功能将一并停止运行。
继去年9月河北金融学院大一学生入学时将
中国电信订制手机和
手机卡作为学生唯一使用校园卡引发争议后，这一消息再次在校园内外掀起波澜。
在这条微博后面，多所高校学生纷纷表示，也面临着类似遭遇。校方此举是推进数字化校园建设还是霸王条款？是服务学生还是利益驱动？中国青年报记者调查发现，在国家出台相关措施治理此类现象两年后，河北金融学院大一学生面临的问题依旧不是“个案”。
不办“黑卡“，就不能去食堂吃饭、打热水、进图书馆、上网……
2012年9月8日，是河北金融学院新生报到的日子。
“校园卡只有‘黑卡’，没有‘白卡’。”河北金融学院大一学生韩飞对中国青年报记者回忆说，在办理报到手续时，令他颇感意外。“通知书里明明写着到校可以自由选择的。”韩飞强调。
他解释说，“白卡”就是普通的校园卡，而“黑卡”是一部兼有校园卡功能的
中国电信手机卡。因为卡的颜色是黑色的，所以学生称其为“黑卡”。“‘黑卡’每月的最低消费是19元。”
早在新生入学前，百度河北金融学院贴吧中，就有学长提醒即将入学的新生——最好办“白卡”。但韩飞发现，与以前不同，他们这一届大一新生办卡只有两个选择：办“黑卡”或者不办卡。
韩飞是在入学一周以后办的“黑卡”。“当时还有侥幸心理，觉得不久之后学校会给我们办‘白卡’。”但很快他就发现自己错了。“等了一周实在觉得没卡不方便，才只得买了‘黑卡’。”
在采访中，河北金融学院一些大一学生的说法和韩飞一样：虽然校方没有强制学生必须购买“黑卡”，但没有“黑卡”就没有办法在学校正常学习生活。
“不能打热水、不能刷图书馆门禁、不能借书、不能在‘一餐’一楼和‘二餐’一楼吃饭……”和韩飞同一年级的郝磊掰着手指头告诉记者没有“黑卡”的种种不便。
最令大家不能忍受的是，在这个互联网时代，没有“黑卡”就不能申请电信上网账号。韩飞告诉记者，在河北金融学院，只有
中国电信一家网络可供“选择”。“即便是去计算机房上网，你也得有‘黑卡’才行啊！”
“没有‘黑卡’就会成为‘黑户’。”这是韩飞入学学习生活一周后的强烈感受。“受这些因素困扰，同学们只得无奈妥协。”据韩飞所知，有同学在抵制“黑卡”两个月后，最终还是不得不“就范”。
“黑卡”每月有19元最低消费，再欠费不交校园卡功能也将停止运行
记者了解到，其实在河北金融学院给新生发出的通知书里，就赠送了
手机卡一张，不过这张
手机卡的运营商是
中国移动。于是很多该校新生还没入学就购置了新手机，用上了赠送的
中国移动手机卡。
在最初办理“黑卡”时，交200元就“被赠送”一部电信订制手机和一张电信
手机卡，同时还获得100元的饭费和200元电话费，手机话费每月最低消费19元。“看似优惠。”大一学生张彬给记者算起了经济账。
“这200元话费不可以随意用，要按月返。”开学首月，“黑卡”返50元话费，以后每月返上月消费的30%。如果按每月19元算，再加上每月返的6元，50元够用3个月，第四个月剩5元，加上返的6元，还需交8元才能保证不被停机。“如果不继续为这部电信手机缴费，第四个月电信手机就会被停机。”
一位同学告诉记者，她在吃饭时不小心将手机掉进豆腐脑里，手机不能用了，她只好去学校的“创业基地”花200元钱重新购买了一部一模一样的电信订制手机。为此，她抱怨说：“其他学校的同学丢了校园卡花一二十块钱就能补办一个，我们则必须再花200或400元补办一部手机。”
其实，去年9月，河北金融学院新生不办电信“黑卡”就不能在食堂吃饭、打热水、进图书馆、上网这一现象就引发了当地媒体的关注，但校方一直没有回应。
同学们也曾要求学校将“黑卡”换成“白卡”，但“创业基地”的工作人员解释说，统一用“黑卡”是为了方便——学校有什么通知、信息甚至考试成绩，都可通过“黑卡”随时发送给大家。有同学说，这和校园内电信营业点营业员的解释如出一辙。
但在班里担任班长的郝磊对这一解释提出异议：他平时都是通过飞信、QQ联系大家，学校迄今为止从未统一往“黑卡”上发过任何通知和信息。
好在手机欠费停机后，校园卡的功能还可以正常运行。
然而，郝磊告诉记者，近日该校大一的各位辅导员要各班班长转达电信公司通知，如果“黑卡”每月的最低消费不交，校园卡功能将一并停止运行。“这意味着，无论使用与否，为了保证在校生活的正常运转，同学们都必须承担每月19元的最低消费。”
这个通知再次让校园炸开了锅。
采访中，多名该校学生向中国青年报记者证实确有此事。而另一名担任班长的该校大一学生还表示：这个通知的确是辅导员让转达的。
学生称，“黑卡”每月最低消费19元为期两年的协议并没有填表办手续
4月13日，记者在河北金融学院校园内的电信营业点向营业员了解到，电信与购买“黑卡”的同学有两年的协议，两年之内不能办理“销户”。而要恢复已欠费停机的“黑卡”手机业务，则要将之前每月19元的最低消费补齐。
但事实上，很多学生对这个为期两年的协议并不知情。
在办理“黑卡”时，韩飞注意到一个细节。“在装
手机卡的袋子上早就贴好了我的姓名、班级和身份证号，还有那个别无选择的手机号。”张彬也告诉记者，在入学办理“黑卡”时，他问迎新工作人员办“黑卡”是否需要填表办手续，工作人员则表示“不需要”。“他们表示有同学们的信息，手机号与每个同学也都是一一对应的，所以也不可以自选手机号。”
13日，营业员还对记者强调，如果在手机“销户”前，没将之前所欠的每月最低消费补齐，持卡人在
中国电信的信用就将受到影响。
今天上午，中国青年报记者到河北金融学院了解情况，但该学院宣传部工作人员告诉记者，了解该情况的负责人员到石家庄开会去了，不能接受采访。记者提出可否电话采访，工作人员以不方便接电话为由拒绝了。
其实早在两年前，国家和河北省有关部门就针对此类现象出台过相关规定。
2011年6月30日，国家工业与信息化部颁布了《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》强力打击“绑定行为”。要求运营商不得与学校签订排他性协议，也不能在承建校园信息化建设项目时，强制校园用户使用指定的电信业务或终端设备。凡有上述行为、并违反《中华人民共和国电信条例》相关规定，由各省、自治区、直辖市通信管理局依法予以查处。
同年8月，河北省通信管理局与省教育厅也联合下发通知规范校园营销市场。明确规定，不得强制校园用户使用指定的电信业务和终端设备。
但两年后，河北金融学院大一年级新生面临的困惑却并非“个案”。
记者注意到，在河北金融学院学生抱怨校园“黑卡”的新浪微博后面，石家庄、沧州、张家口等地一些高校学生纷纷转发并评论说，同样面临着类似遭遇。
（文中所涉及学生均为化名）
本报保定4月19日电
