增值电信业务放开 分析人士认为短期影响有限

大智慧阿思达克通讯社9月27日讯，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》周五出台，增值电信业务领域将允许外资经营特定形式的部分增值电信业务，经营细分领域包括其他电信业务、互联网信息服务、数据处理和存储服务及呼叫中心。

《方案》中称，“在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意”。在整份《方案》文件中，仅增值电信业务部分提及“国务院批准”等审批字眼，而多项政策采取的都是“允许”、“放开”、“取消”方式。

中国电信上海研究院副院长钮钢表示，《方案》中的内容仍比较模糊，具体执行细节“还要再看”。他表示，此前入世时曾承诺电信行业开放，但也未有具体实行。

钮钢认为，即便开放也仅仅局限在增值电信领域，在基础电信方面不会有外资涉及。此外，他认为自贸区内增值电信服务“范围比较小”。

一位不愿名的行业研究员认为，“引入外资会加大市场竞争，但范围较小，国内厂商有适应的时间。”

上述研究员进一步解释称，在增值电信业务产业链中，自贸区放开对运营商影响较小，而由于国外增值服务提供商技术可能更有，对于国内增值服务厂商会有一定冲击。此外，近期备受关注的虚拟运营商领域，“如果在自贸区能开展虚拟运营商的话，还是（对潜在虚拟运营商）有一定冲击的”。

A股市场中，涉及增值电信业务的公司包括二六三（002467.SZ）、三五互联（300051.SZ）、用友软件（600588.SH）等。
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