中国内地通讯市场4G时代已经开启，对于三大运营商而言，原有的平衡似乎正在发生变化。
1月20日，中国移动、中国电信以及中国联通公布了2013年12月份的运营数据。从数据来看，下滑最厉害的非
中国电信莫属，其2013年12月份3G用户仅新增73万。
中投顾问高级顾问刘建修向《每日经济新闻》记者表示，2013年12月，三大运营商新增3G用户数量不佳，受4G影响较大，该月4G牌照下发，4G手机的普及是必然，但市场上相应的手机产品较少，资费也较高，导致许多消费者持观望态度。
电信3G新增用户环比大跌
根据三大运营商公布的数据，2013年12月，
中国移动、
中国联通、
中国电信移动用户增长数分别为391万、239万与11万，3G用户增长数分别为1050万、352万与73万。截至2013年底，
中国移动、
中国联通、
中国电信累计3G用户数分别为1.92亿、1.23亿与1.03亿。
在业界看来，三大运营商情况都不佳，抛开
中国移动3G用户增长的不稳定，
中国联通2013年11月新增3G用户为369.1万户，而12月跌至近352万户。
中国电信2013年11月新增3G用户280万，到了12月份3G用户仅新增73万户。
中国电信在公告中表示，移动用户净增放缓主要是由于竞争对手推出LTE服务及加强营销推广，市场竞争加剧所致。公司拟于2014年第一季度推出LTE服务时加大营销推广，促进移动用户良好增长。
刘建修认为，
中国电信的解释不无道理，新增移动用户数量下滑是电信业面临的共同问题，与市场环境有较大关系。
中国移动在3G时代发展滞后，于是将“重注”押于4G业务，待4G牌照下发，
中国移动就在市场全面积极展开推广。但是目前市场观望情绪浓烈，导致三大电信运营商新增移动用户数量整体下滑。
不过，也有不愿具名的资深业内人士称，
中国电信通过公开叫苦，可能就是让工信部考虑企业的感受，能够尽早发布LTEFDD牌照。
2013年12月4日，工信部发放了TD-LTE4G牌照，该牌照对
中国移动利好，而
中国电信、
中国联通一直期盼的LTEFDD牌照却没发放。工信部当时也并未明确表态，仅称“将在条件成熟后，发放FDD牌照”。
启动首轮4G终端集中采购招标
何时发放LTEFDD牌照仍然未有时间表，不过根据互联网资深观察家、速途网副总编丁道师的说法，LTEFDD牌照应该会在2014年内发放。
刘建修对《每日经济新闻》记者表示，从目前形势来看，
中国移动在4G领域占据绝对优势，但未来TD-LTE与FDD融合组网将成为趋势，届时
中国电信、
中国联通或将迎头赶上，缩小与
中国移动的差距。
中国联通和
中国电信当前应加紧布局4G领域，可进行合作与
中国移动抗衡。
据了解，
中国电信已于1月21日启动首轮4G终端集中采购招标，并要求2014年第一季度可批量上市，这显示
中国电信正加快LTE网络及终端建设步伐。据悉，此轮集中采购中，
中国电信对4G数据类终端提出了明确要求，即必须支持TD-LTE制式，仅在模式和频段的要求上有所区别。
中国联通方面，在继
中国移动4G版iPhone5S/5C上市，并向4G套餐用户每月赠送1GB流量后，也于日前发起大规模赠送500MB国内流量的活动。
刘建修指出，
中国联通目前主要还是以防守为主，面对移动4G业务的强势推进，
中国联通尚无反攻“利器”。虽然
中国联通目前进行3G网络升级，将3G网络升级为42M网络，与4G网络速率相差不大，但是消费者需要购买新机，在4G网络已成定势的环境下，市场对42M网络的需求或较低。
“不可忽视的是，2014年
中国联通和
中国电信都很有可能会结盟虚拟运营商，即阿里、京东等民营企业来对抗
中国移动，培养盟友也不是不可以的。”丁道师补充道。
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