近日，“电话卡不实名将停机”的说法在网络上传得沸沸扬扬。其实早在2013年9月1日，工信部即要求对新入网电话用户全面实施实名登记制度,同时还要求电信企业采取各种优惠便利措施，来鼓励和引导未实名登记身份信息的老用户进行补登记。然而,全国仍有超过1.3亿以上的手机老用户未完成实名登记,其中部分非实名移动电话卡(含无线上网卡)被不法分子利用来进行传播淫秽色情信息、实施通信信息诈骗等违法犯罪活动,成为所谓的“黑卡”。为此,工信部、公安部、国家工商总局决定,自2015年1月1日起,在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。
中国联通表示，自2013年9月1日起至年底为第一阶段，将重点对新增固定电话、移动电话(含无线上网卡)用户实施真实身份信息登记，同时鼓励引导未提供真实身份信息或所提供身份信息不完整的老用户进行补登记;自2014年1月起为第二阶段，除加强和完善新增电话用户真实身份信息登记工作外，采取各种便利和优惠措施重点引导老用户进行真实身份信息补充登记，并在用户办理补换卡、过户等业务时要求提供真实身份信息，最终完成电话用户真实身份信息登记工作，目前此项工作正处于冲刺阶段。针对“电话卡不实名将停机”的说法，工作人员表示并未接到强制停机的通知。
电信专家普遍认为，实施手机实名制不但有利于抑制通信犯罪，让受侵害用户通过法律手段维护自身权益，同时能保障通信安全，让金融、移动支付能安全开展。
第一，推行手机实名制能更好防范短信欺诈，手机诈骗等行为。手机实名制的推行有一个前提，就是公民的个人信息安全应当得到保障。众所周知，由于我国缺乏类似于《隐私权保护法》或《个人信息保护法》这样的法规，因此不少公司或个人将收集到的他人信息资料拿到市场上贩卖获利。那些个人信息资料被泄露的公民，往往为商业推销所苦，在遍地开花的代理商处购买
手机卡时，用户的个人信息基本上难以得到保密。而且，由于监管的缺失，也完全无法排除掌握着大量个人信息的运营商泄密的可能。
第二，推行手机实名制对手机支付推广意义重大。著名电信观察家项立刚认为，推动实名制工程浩大烦琐，同时由于假身份证及流动人口庞大等原因，短期难以取得预定的效果。
第三，推行手机实名制有利于运营商经营用户。在手机实名制的推进中，运营商是关键的一环。实行手机实名制后，运营商要在技术、设备上进行改动，需耗费大量的人力、物力和资金，短时间内会引起运营商成本的上升，但是若手机实名制处理得好，也能给运营商带来更大的好处，运营商应该支持。
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