浙江叫停联通2G电话随意打促销

        浙江联通的2G网内无限打自推出以来就受到各方关注，近日，浙江省通信管理局的一纸叫停文件更是使浙江联通再次成为关注焦点。浙江省通信管理局相关负责人叶先生告诉记者，“管局已于3月31日发函浙江联通，提出两点要求：一是马上停止随意打的相关宣传及营销；二是要求浙江联通于4月6日前上报办理的用户数等情况。”

　　关于网内网外差别定价问题2004年的信产部曾经下文规范，但在现实中面临很多难以界定的“擦边球”情况。正如工信部电信研究院政策所一位研究员所言，“面对运营商组建V网情况，如果用户没有投诉并且得到实惠，一般监管起来就比较难，有时就默许。”而此次浙江联通的随意打也可视为组建了一张全省用户的大V网，打政策“擦边球”。正如浙江联通总经理于英涛在被问及“如何面对监管”时所言“友商的V网能停吗？别人不停，我们能停吗？”

　　尽管监管层面的后续进展有待关注，但浙江联通2G网内无限打产品作为南方联通面临移动虚拟网以及电信家庭套餐的竞争，一种以小博大的竞争手段，其对于弱势运营商如何突围，以及由此引发的语音竞争新模式更值得业内思考。

　　浙江联通此次随意打产品源于2G增长压力，据了解，联通在当地的市场份额不到15%，“联通的2G用户还停留在09年的水平”，当地一位联通工作人员表示。对浙江联通而言，要在手机普及率120%的浙江市场寻找新增用户其难度可想而知，而存量市场面临的竞争更为激烈，拥有规模优势的浙江移动凭借虚拟网、渠道优势占尽先机。

　　对此，浙江联通工作人员感触颇深，浙江联通李先生表示，移动的虚拟网非常厉害，现在市面上这些老百姓只要使移动手机的几乎没有不加入V网的。此外，移动在渠道方面打压非常狠，渠道业务非常广，佣金控制非常严格。浙江联通总经理于英涛也在微博中坦言，“我想这确实是竞争带来的结果。面对竞争对手大面积的V网封锁，渠道双禁，收卡换卡，大幅度提升佣金导致产品包价格倒挂这种恶劣的环境，联通怎么办？”

　　虽然对于联通的网内无限打产品，业界认为是“杀敌一千，自损八百”。浙江移动葛长伟表示，目前运营商盈利主要靠2G，现在联通一搞就搞到三块钱包月，这其实对它自己收入的杀伤力非常大。但联通自有一笔盈利之账，浙江联通工作人员表示，“只要用户从移动过来就赚到，3块钱是基础费，不光有基础费，还有网间给移动打电话，接移动电话还有网间结算，只要成为我的客户，你的价值远远比3块钱要大，2G客户源实在太小了，只有这种方式能打破移动的垄断地位。”

　　而对于网内无限打产品所顾忌的网络承受力问题，浙江联通也充分考虑了自身的情况，一位工作人员表示，目前好多2G用户已经转到3G，2G网闲置。广东联通相关人士也表示，浙江联通的网络投资比广东还要大，但是，用户量一直上不去。

　　利用闲置的网络资源，发展自己的2G短板，以小博大冲击移动的主要利润来源不失为一种有效的竞争策略。浙江联通工作人员表示，因为建好的网络资源，即使没有用户，基站设备也在白白耗电。用户量只要上来了，至少能挣到外网的结算费用，反正比网络空着强。而且，老百姓确实得到了实惠，口碑比广告有效地多。