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联通2014年工作会:实施移动宽带领先与一体化创新战略

作者:陈忠敏

       2014年1月9日至11日,中国联通在京召开了2014年工作会议。工业和信息化部副部长尚冰出席会议并讲话,国资委监事会主席杨坚出席会议。中国联通董事长常小兵在会上作了讲话,陆益民总经理做了题为《深入贯彻党的十八届三中全会精神,开创中国联通改革发展新局面》的工作报告。

尚冰高度评价 提出四点要求

       尚冰在讲话中高度评价了中国联通2013年的工作,认为2013年以来中国联通认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策和有关部委的部署要求,加大攻坚克难力度,加快企业创新转型步伐,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项重点工作取得明显成效。

       特别是在落实宽带中国战略、完善网络基础设施,加快企业转型发展、扩大开放合作,履行企业社会责任、保护消费者权益等方面取得新进展,为行业发展以及国民经济和社会信息化建设作出了新的重要贡献。尚冰全面分析了当前我国信息通信业发展面临的形势、挑战和机遇,对中国联通2014年的工作提出了四点要求。

       一是要以改革统揽全局,继续深化内部经营管理体制改革,认真落实部里有关民资进入、三网融合、共建共享、新增直联点建设、携号转网等方面的工作要求,加强与产业链各环节的互利合作,提升企业和行业发展活力;二是要以创新驱动发展,大力推进网络升级、技术业务创新和人才队伍建设,不断增强企业核心竞争力;三是要牢固树立竞合、互利、共赢的理念,自觉维护好市场秩序,同时巩固2013年纠风工作成果,把"以客户为中心、用服务促发展"的理念贯穿到生产经营的全过程,努力探索和创新服务模式,不断提升服务品质,切实保障消费者合法权益;四是要积极履行社会责任,认真落实电话用户实名制,强化用户个人信息保护,积极配合相关部门整治网络不良信息,切实加强网络与信息安全工作。

重点领域攻坚克难

       会议总结了中国联通2013年工作。2013年中国联通紧紧围绕“调结构、提质量、强支撑、增活力”总体要求,加大重点领域攻坚克难力度,加快提升市场份额,持续创新体制机制,以教育实践活动促进作风转变,各项工作取得新进展,创造了收入快速增长、市场份额持续提升、效益实现突破的良好经营业绩。

       在业务收入方面,中国联通收入增长速度保持行业领先,重点业务保持良好发展势头,超额完成国资委利润考核指标,收入结构持续优化,主营业务收入中移动业务占比、集团客户业务收入在主营业务收入占比、移动业务收入中3G业务占比、固网业务收入中宽带业务占比持续提升。

       在网络保障能力提升方面,3G网络广度与深度覆盖持续加强,光纤宽带端口占比进一步提升,国内首条横跨台湾海峡海底光缆项目正式投入使用,顺利完成对国家一系列重大会议、重要活动以及抗击自然灾害的重要通信保障任务。

       在基础管理方面,中国联通全面实施增量、存量市场份额“双测选优”的预算管理,深入推进收入利润率行业对标,通过更加公允透明的管理机制鼓励多干快干、激发企业活力;推进全集团“一本账一套表”工作,支撑本地网和专业化管理需要;建立面向本地网的经营异动预警体系,实现了经营过程的动态监控;推进物资采购电子商务平台应用和“内部商城”业务,强化网间结算精细化管理,促进了企业效益提升。

       在重点领域改革方面,中国联通加大体制机制创新力度,加快推进投资管理体制改革,全面实施规划指导下的项目滚动投资管理,深入推进运维转型,集约化维护试点成效明显。另外,中国联通按照中央的总体部署,扎实推进党的群众路线教育实践活动,促进了作风建设的明显转变。

明确2014年目标任务与工作要求

       会议提出了中国联通2014年目标任务与工作要求。面对新形势新变化,中国联通提出:以党的十八届三中全会精神为指引,把改革创新贯穿于各个领域各个环节,全面实施“移动宽带领先与一体化创新”战略,坚持快中求好,持续加快规模效益发展;坚持与时俱进、持续推进企业创新转型;坚持市场驱动,持续激发体制机制活力;坚持客户导向,持续增强服务支撑能力,开创中国联通改革发展的新局面。

       会议明确了2014年的六项重点工作任务:一是全面实施“移动宽带领先与一体化创新”战略。面对已经开启的4G时代,在过去五年一直引领公司发展的“3G领先与一体化创新”战略的基础上,继续充分发挥网络、客户、品牌、产业链及宽带互联网优势,按照网络领先、业务领先、服务领先的要求,全面强化新时期中国联通移动宽带业务“上网更快、覆盖更广、体验更好”的新优势。要紧紧围绕移动宽带领先,加快4G和3G网络部署,持续推进网络能力建设。

       二是深入推进企业创新转型。适应转型需要,进一步细分市场,从客户体验出发,以客户价值创造为核心,从卖简单的通信功能产品,向为客户提供综合信息服务解决方案转变。以全业务电子商务为抓手,改革传统的运营支撑和营销服务模式。坚持开放共赢,在各领域拓展产业合作范围,积极稳妥开展移动转售试点,大胆尝试运用资本手段鼓励孵化创新。

      三是开展服务攻坚,着力提升服务水平。建立以客户满意为核心、以服务责任追究为抓手的大服务体系,强力开展提升重点区域服务攻坚战。深入落实纠风行动,确保完成纠风申诉率刚性指标。巩固“净网行动”效果,整顿端口类短信,继续实施垃圾短信综合治理。

        四是强力推进各项改革,激发各层级的工作活力。充分发挥市场在内部资源配置中的决定性作用,改革运营支撑体系,全面落实规划指导下的投资项目滚动安排,下大力气搞活用工分配机制,细分基层责任单元,以效益为导向有效促进责权利统一,调动一线的积极性和创造性。

        五是夯实基础工作,加强精细化管理。深化降本增效,加强节能减排,加大现金流精细化管理力度,继续严格控制公务招待、公务用车、公务出国、会议费和差旅费,厉行勤俭节约。优化绩效考核,完善内控体系和法制建设,加强应急预案管理,提高风险管理水平,实现“实时在线审计”监督,扩大审计监督覆盖面,将本地网及末端营销单元纳入实时审计监督范围内,全面提升审计监督能力。六是加强企业党建,积极构建和谐企业。要继续巩固教育实践活动成果,按照整改方案提出的整改任务目标要求、责任分工和完成时限抓好落实,形成改进工作作风的长效机制。
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