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中国联通被迫降低消费门槛

作者:刘武刚
记者马勇报道:“史上最贵微博”一事7日晚以中国联通与金娜的当面协商和解告终。中国联通发布消息称,已接受了金娜的建议,拟降低消费门槛,并研究流量异常提醒机制;而金娜则在主动放弃了联通方面“以别的方式给予补偿”的提议后表示认可联通解决问题的态度。这一事件虽落下帷幕,但近期的“天价微博”和“天价QQ”事件,已让天价国际漫游费遭受广泛质疑。

  国外运营商拿走75%漫游费?

  近日,编剧金娜因为在莫斯科发了三条微博,结果被中国联通收了3900多元上网通信费。此事被网民称为“史上最贵微博”。而河南姜先生在印度尼西亚上了一个半小时手机QQ竟欠费3.4万元,此被称为“天价QQ”。

  国际漫游费高得吓人,这让社会将矛头指向相关企业。但在质疑声中,国际漫游数据业务的分成模式也浮出水面。中国联通的有关人士解释,高额漫游费其实和中国运营商计费平台没有关系。到了国外,就是由国外的本地运营商来计费的,然后再由这些外国运营商和中国运营商进行结算。去不同的国家和地区,漫游计费标准也不一样。比如去美国、加拿大、澳大利亚的话,漫游套餐为10元一天,限1.2M的流量。而在俄罗斯,联通并没有相关的优惠套餐,是按照1KB一毛钱来收费。也就是说,1M的费用大约是100元。

  “更关键的是,国际漫游期间产生的费用约75%都结算给国外提供网络支持的运营商,无论中国移动还是中国联通,最后实际收到的用户漫游费只有约25%。”

  联通降低3G套餐门槛

  对于天价漫游费事件,中国联通有关人士承认没有尽到对消费者事先告知的义务、过程中也没有尽到提醒与预警的职能,诚恳致歉。并已接受了金娜的建议,拟降低消费门槛,并研究流量异常提醒机制。

  12月7日,中国联通公司发布《中国联通将推出新的3G套餐:降低消费门槛不断满足用户需求》:宣布将于今年12月底前正式推出3G基本套餐C和无线上网卡半年卡和年卡资费,同时原有A、B系列套餐门槛进一步降低至46元。

  联通国际业务部副总经理孟树森表示,联通一直以来都在做国际漫游资费下调的工作,“一方面,我们试图通过谈判,拿到更低的结算成本,进而下调资费;另一方面,也推出了一些漫游套餐,比如为台湾地区漫游的客户提供包日套餐”。

  通信专家付亮表示,随着国际业务的扩张,如何在国际谈判中提高定价权,以降低通信资费,也对运营商提出了更大的挑战。

  电信消费者权益保障缺位

  尽管中国联通做出让步,但对于天价账单,外界依然贬多褒少。有业内人士称,运营商们掌控着完备的信息,却只是在官网等平台泛泛地宣布资费标准,或将预警服务限定在数十万元以上的“天价”水平之上。其间,因信息不对称等客观原因所导致的天价账单,由消费者承担全责实属荒谬。

  该人士指出,“天价微博”、“天价QQ”事件,彰显国内电信消费者权益保障缺位问题。我国《消费者权益保护法》明文规定,经营者不得以格式合同、通知、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。而相关法律也要求,提供格式合同一方有提示、说明的义务;免除提供格式合同一方当事人主要义务、排除对方当事人主要权利的格式合同无效
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