携号转网尊重用户意愿 工信部要求支持TD发展

11月8日消息，根据工信部通知，目前天津、海南移动用户号码携带试验相关网络调整、平台建设及其流程测试工作已全面结束，于2010年11月22日零时正式启动天津、海南本地网面向移动用户的号码携带试验。试验启动后，工信部要求电信企业尊重用户转网意愿，同时支持TD发展，营造有利于TD发展的环境。

制定网络应急预案

据悉，根据《关于进一步做好天津海南移动用户号码网间携带试验前期准备工作的通知》（工信部电管函[2010]247号）要求，目前天津、海南移动用户号码携带试验相关网络调整、平台建设及其流程测试工作已全面结束，内部用户前期试用进展顺利，定于2010年11月22日零时正式启动天津、海南本地网面向移动用户的号码携带试验。

在试验过程中，工信部要求，将电信网络安全和用户权益置于首位，按照部统一部署做好试验前期各项准备相关工作，确保试验平稳顺利实施。

同时，由于此次号码携带试验涉及全程全网，关系到电信网络安全稳定运行，工信部称，各电信企业要组织各地分支机构切实做好试验前的网络准备及其相关测试，制订严密的网络应急处置预案并加强演练，确保试验安全启动。试验启动后，各电信企业要切实做好全网网络监测，出现问题要按照相关规定及时上报并快速妥善处理，确保电信网络安全稳定运行。相关通信管理局要加强网络安全检查，督促电信企业做好网络安全保障工作。

及时处理用户投诉

另外，相关单位要根据电信服务相关规定及号码携带试验服务预案要求，事先精心研究，建立健全内部业务办理流程、业务管理机制和投诉处理机制；事中高度重视用户反应，及时处理用户投诉，对出现的服务问题尽快采取切实措施予以解决，并加强对用户的宣传引导和咨询解释；事后总结经验教训，完善相关机制。天津、海南通信管理局要加强对号码携带试验的服务监督检查，协调企业解决跨公司、跨网、跨业务产生的服务问题，指导督促企业妥善处理用户投诉。

与此同时，各电信企业及其天津、海南分公司要按照统一部署，精心策划，科学制订号码携带试验宣传方案并，计划、有步骤地组织实施。天津、海南通信管理局要牵头做好当地宣传组织协调工作，既要注意树立行业服务形象，也要考虑试验网络业务服务能力，发挥当地电信企业的积极性，规范企业宣传行为。

尊重用户转网意愿

最关键的是，要加强监管，维护电信市场秩序。对此，工信部要求，各电信企业总部应加强管理和指导，尊重用户转网意愿，根据相关规定和文件要求，积极协助用户办理转网手续，严格自律，规范有序开展市场经营活动。不得相互诋毁，不得扰乱市场秩序。要支持TD发展，注意营造有利于TD发展的环境。天津、海南通信管理局要深入研究试验可能带来的各种监管问题，加强市场监管力量，严格依法监管，切实维护市场秩序，切实保障用户合法权益。